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ガイド · 米国の州法

OCPA:広告を出す人のためのオレゴン州法の解説

オレゴン州は非営利団体にも適用され、訪問者に、どの企業が自分のデータを受け取ったかを正確に知る権利を与え、2026年からは、ブラウザの自動的な拒否シグナルを尊重することを求めています。広告のあるサイトで何が変わるかを説明します。

  • ✓法律とオレゴン州司法省の発表に基づいています
  • ✓AdSenseとAd Managerを使うサイトを想定した例
  • ✓サイトを変更しない読み取り専用の監査
100,000年間のオレゴン州の消費者:法律が適用される主な基準
16この年齢未満では、2026年から、データの販売とターゲティング広告が禁止されている
214法律の最初の年に、州のプライバシー担当部門が受け付けた苦情の数
1件の違反につき、民事上の罰金の上限消費者の請求に回答する期限。さらに45日延長できる

概要

データの受け取り先について透明性のある法律

Oregon Consumer Privacy Act(OCPA)は2023年に可決され、ほとんどの企業に対して2024年7月1日から施行されました。非営利団体については、2025年7月1日から適用されており、他の多くの州と異なる点です。

構造はバージニア州とコロラド州のモデルに従っています。消費者の権利、ターゲティング広告と販売のオプトアウト、機微なデータへの同意、データ保護評価です。

オレゴン州独自のものは、その人のデータを受け取った特定の企業の一覧を求める権利です。広告のあるサイトにとっては、どのパートナーが訪問者のデータを受け取っているかを正確に把握することを意味します。

2026年1月1日からは、3つの変更が特に重要です。サイトはユニバーサルな拒否のシグナルを尊重する必要があり、措置の前の30日間の是正期間がなくなり、16歳未満の販売とターゲティング広告からの保護が全面的になりました。

チェックリスト

満たすべきこと

サイトがOCPAの基準を超える場合の基本リストです。緊急度の高いものから順に並べています。

  1. 明確で見やすいオプトアウトのリンクを用意する

    サイトには、訪問者がターゲティング広告、販売、プロファイリングをオプトアウトできる、明確で見やすいリンクが必要です。Department of Justiceは、Cookieバナーだけでは足りない可能性があると注意しています。

    例

    フッターのリンク: Do Not Sell or Share My Personal Information、クリックするとオプトアウト画面が開く。

  2. ユニバーサルなオプトアウトシグナルを尊重する

    2026年1月1日から、サイトはGlobal Privacy Controlなど、ブラウザが送る設定シグナルを尊重する必要があります。

    例

    GPCがオンの訪問者: 他に何も求めずに、その訪問者に対する販売とターゲティング広告を止めます。

  3. 16歳未満を守る

    2026年から、法律は16歳未満のデータの販売と、そのデータをターゲティング広告やプロファイリングに使うことを禁止しています。

    例

    10代向けのサイトの領域では、パーソナライズされていない広告だけを表示します。

  4. 機微データには同意を求める

    健康、正確な位置情報、13歳未満の子どものデータは、同意がある場合にのみ扱えます。2026年から、正確な位置情報の販売は誰に対しても禁止されています。

  5. 完全なプライバシー通知を公開する

    通知には、処理するデータ、目的、第三者に渡すかどうか、権利の行使方法を記載します。データを渡す場合は、データと第三者のカテゴリを一覧にします。

    例

    第三者のカテゴリ: 広告会社、データ分析会社、データブローカー。

  6. 依頼には45日以内に回答する

    45日以内に回答し、理由を知らせれば45日延長できます。訪問者は、自分のデータを受け取った具体的な第三者の一覧を求めることもできます。

    例

    データを受け取る広告パートナーの一覧を、各社の名前付きで用意しておいてください。

  7. データ保護評価を行う

    ターゲティング広告、販売、プロファイリング、機微データのためにデータを使う前に、事業者はリスクを書面で評価します。

  8. オプトアウトをGoogleに伝える

    GoogleはU.S. statesの法律にCMPを求めていません。「プライバシーとメッセージ」の米国の州の規制メッセージを使うか、オプトアウトした人に対してタグで制限付きデータ処理(RDP)をオンにしてください。GPPを使う場合、GoogleはオレゴンについてUS Nationalセクションを読みます。

    例

    AdSenseまたはAd Manager: プライバシーとメッセージ、米国の州の規制カード、作成。そのあとサイトを選んで公開します。

    // Só para o visitante que recusou
    googletag.pubads().setPrivacySettings({
      restrictDataProcessing: true,
    });

実例

正しい例と間違った例

公式ツール

認定CMPと公式リンク

GoogleはU.S. statesの法律に認定CMPもGPPも求めていません。Google自身のメッセージを使うか、タグでRDPをオンにできます。

対象となる人

訪問者の数、営利・非営利を問わず

OCPAは、オレゴン州で事業を行う、または州の住民に商品やサービスを提供し、1年間で次のいずれかの基準に達した事業者に適用されます。

消費者100,000人

オレゴン州の消費者100,000人以上のデータを管理または処理した場合です。支払いを完了するためだけに使うデータは含まれません。

25,000人と収益の4分の1

消費者25,000人以上のデータを処理し、年間総収益の25%以上を個人データの販売から得た場合です。

非営利団体

2025年7月1日から、基準を超える非営利団体も、法律を守る必要があります。

自動車メーカー

2025年9月から、オレゴン州の消費者の数にかかわらず、すべての自動車メーカーが法律の対象です。

用語の定義

広告を販売する人にとって重要な用語

オレゴン州には機微なデータの幅広いリストがあり、販売を、金銭を伴わないやり取りも含めて定義しています。

個人データ

特定された、または特定可能な個人、あるいはその人に結びついた端末に、結びついている、または合理的に結びつけられる情報です。匿名化されたデータと公開データは含まれません。

機密データ

人種や民族的出身、国籍、宗教、健康、性的指向、トランスジェンダーまたはノンバイナリーであること、犯罪の被害者であること、在留資格、子どものデータ、遺伝データ、生体データ、半径1,750フィート以内の位置情報です。

販売

個人データを、金銭またはその他の価値と引き換えに第三者とやり取りすることです。委託した処理者への受け渡しや、消費者の依頼による受け渡しは含まれません。

ターゲティング広告

他社のサイトやアプリでの、時間をかけた個人の行動データに基づいて選ばれる広告です。コンテキスト広告とリーチの計測は含まれません。

権利

オレゴン州の訪問者が請求できること

訪問者は、企業が自分のデータを処理しているかを確認し、そのデータにアクセスし、訂正し、削除し、他のサービスに移せる形式でコピーを受け取れます。また、ターゲティング広告、データの販売、重要な決定に使われるプロファイリングを拒否できます。

オレゴン州に独自の権利は、企業が自分のデータを渡した先について、カテゴリだけでなく、特定の企業の一覧を請求できることです。広告のあるサイトでは、この一覧に、Google、ヘッダー入札のネットワーク、動画プラットフォーム、SNSのピクセルが含まれることがあります。

企業は、請求者の身元を確認し、45日以内に回答する必要があります。削除の請求も、例外を除き、45日以内に対応しなければなりません。

最初の年の報告書で、司法省は、住民が最も多く、拒否されたと報告したのは、削除の権利だったと述べています。

サイトの義務

プライバシー通知、ユニバーサルな拒否、未成年者

プライバシー通知では、どのデータを、何のために処理し、誰に渡し、どう権利を行使するかを説明する必要があります。サイトがデータを販売している、またはターゲティング広告を行っている場合は、それを分かりやすく示し、拒否の方法も示さなければなりません。

2026年1月1日から、サイトは、ブラウザの設定や、Global Privacy Controlのようなシグナルを送る拡張機能など、ユニバーサルな拒否の仕組みも尊重する必要があります。シグナルがオンの人は、追加のクリックなしで、拒否した人として扱わなければなりません。

機微なデータは、同意がある場合のみ処理できます。13歳未満の子どもには、連邦法のCOPPAが適用されます。2026年1月1日から、法律は、16歳未満の消費者のデータの販売と、そのデータをターゲティング広告やプロファイリングに使うことを禁じています。同じ日から、すべての消費者の正確な位置情報の販売も禁止されました。

ターゲティング広告、データの販売、機微なデータ、リスクのあるプロファイリングには、文書化されたデータ保護評価が必要で、司法長官が調査の際に提出を求めることがあります。

年表

オレゴン州法の日程

オレゴン州司法省の発表で確認した日付です。

  1. 2023

    法律の可決

    オレゴン州がOCPAを可決しました。非営利団体には独自のルールがあります。

  2. 2024年7月1日

    施行

    権利、オプトアウト、第三者のリスト、30日間の是正期間が有効になります。

  3. 2025年7月1日

    非営利団体

    基準を超える非営利団体が、法律を守るようになります。

  4. 2025年8月29日

    最初の年の報告書

    司法省は、苦情214件と、違反の通知を受けて開始・終結した事案38件を報告しました。

  5. 2026年1月1日

    ユニバーサルな拒否と、是正期間の終了

    ユニバーサルシグナルの尊重、16歳未満と正確な位置情報のデータの販売の禁止が有効になり、義務的な30日間の期間が終わります。

執行と罰金

司法長官、プライバシー担当部門、違反ごとの罰金

オレゴン州司法長官は、この法律を執行する専属の権限を持ち、司法省には専任のプライバシー担当部門があります。調査を行い、書類の提出を求め、裁判所の命令を請求し、1件の違反につき最大7,500米ドルの民事上の罰金を請求できます。住民がOCPAに基づいて企業を訴えることはできません。

2026年1月1日までは、企業は通知を受け、措置の前に30日間の是正期間がありました。この期間は終了し、州は事前の通知なしに措置を取れます。

最初の年は、苦情の大半が、身元調査レポートを販売するサイトなどのデータブローカーに関するものでした。それでも、その教訓はどのサイトにも当てはまります。どの第三者がデータを受け取るかを示すこと、アクセスと削除の請求にマーケティングのプロファイルを含めること、権利のフォームを使える状態で動かし続けることです。

州によると、通知を受けた企業の大半は、連絡を受けてすぐに、プライバシー通知または請求の仕組みを是正しました。

AdSenseとAd Manager

Googleがオレゴン州の訪問者をどう扱うか

IAB Tech LabのGPP stringにはオレゴン州のセクションがありますが、GoogleはAdSenseが受け付けるセクションの中に挙げていません。オレゴン州については、GoogleはUS Nationalセクションを読み取ります。

US Nationalが、販売、共有、ターゲティング広告の拒否を示している場合、Googleは制限付きデータ処理(RDP)を有効にし、パーソナライズされていない広告だけを表示します。US Nationalには、未成年者の同意に関するフィールドもあり、GoogleはそれでRDPを有効にします。

AdSenseとAd Managerの米国の州向けプライバシーメッセージには、オレゴン州が含まれており、選択はUS Nationalセクションに保存されます。ほかのCMPを使う場合は、オレゴン州の訪問者にUS Nationalを送っているか、ユニバーサルシグナルがオンのときに拒否を設定しているかを確認してください。

第三者のリストの請求に答えられるよう、サイトでデータを受け取る広告パートナー、ヘッダー入札、動画、ピクセルの最新の一覧を保管しておきましょう。

実例

オレゴン州で「できること」と「できないこと」

法律の範囲内にある広告サイトの例です。

してよいこと

  • 拒否のリンクを見える状態にして、成人にはあらかじめ許可を求めずにパーソナライズ広告を表示する
  • 2026年1月から、GPCを自動的な拒否として扱う
  • 訪問者のデータを受け取った広告パートナーの一覧を、訪問者に渡す
  • 未成年者と、拒否した人にコンテキスト広告を表示する
  • 拒否をGPPのUS Nationalセクションに記録する

してはいけないこと

  • 16歳未満のデータを、ターゲティング広告やプロファイリングに使う
  • どの訪問者の正確な位置情報も販売する
  • 第三者のリストの請求に、一般的なカテゴリだけで答える
  • もはや義務ではない是正の通知を待つ
  • 送信されない、または返信が届かない権利のフォームを放置する

よくあるエラー

サイトがオレゴン州で間違えやすい点

最初の年の教訓と2026年の変更は、同じポイントを指しています。

誰がデータを受け取るかを把握していない

サイトにパートナーの一覧がなく、訪問者が求めた第三者のリストを作れません。

オレゴン州でGPCが無視されている

CMPはカリフォルニア州とコロラド州ではGPCを尊重していますが、2026年にオレゴン州向けに更新されていません。

不完全な削除

削除の請求で登録情報は消されますが、マーケティングのプロファイルとオーディエンスのリストは残ります。

US Nationalのない州セクション

CMPが、AdSenseが受け付けないオレゴン州のセクションだけを送り、Googleはパーソナライズを続けます。

ConsentModeでは

OCPAについて監査が確認すること

  • GPCをオフにした場合とオンにした場合で、オレゴン州の訪問者としてサイトを開き、広告リクエストを比較します。
  • GPP stringを読み取り、US Nationalセクションがあり、拒否を示しているかを表示します。
  • 読み込まれる広告、ヘッダー入札、動画、ピクセルのドメインを一覧にし、第三者のリストの作成に役立てます。
  • CMPを特定し、タグがその応答を待っているかを確認します。
  • プライバシーポリシーを読み、第三者、権利、拒否の方法が足りないかを指摘します。

オレゴン州法についてのよくある質問

自分の非営利団体もOCPAを守る必要がありますか?

2025年7月1日から、年間のオレゴン州の消費者100,000人など、いずれかの基準を超えれば、必要です。

オレゴン州向けに同意バナーは必要ですか?

成人へのパーソナライズ広告には不要です。法律が求めているのはオプトアウトです。同意が必要なのは機微なデータで、16歳未満については、販売とターゲティング広告が禁止されています。

オレゴン州でGPCは義務ですか?

はい、2026年1月1日からです。司法省は、2026年のデータプライバシーの日に、この仕組みを取り上げました。

第三者のリストを求められたら、どう答えればいいですか?

広告ネットワークや動画プラットフォームなど、その人のデータを受け取った特定の企業の名前です。一般的なカテゴリだけではいけません。

ConsentModeは、そのリストを作ってくれますか?

ConsentModeは、訪問中にサイトで読み込まれる第三者のドメインを示すので、一覧を作る助けになります。訪問者への回答は、引き続き企業の責任です。

ライブラリ

公式の情報源

このガイドは、次の公式ページをもとに作成しました。情報源を直接お読みください:

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