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ガイド · 米国の州法

テキサス州の法律は、訪問者の数で対象を決めません。連邦の基準で企業が小規模かどうかを見ます。このガイドでは、そのルール、訪問者が拒否できること、テキサス州司法長官がどのように執行してきたかを説明します。

テキサス州向けにサイトを監査する

  • ✓機微なデータや生体データを販売する場合に必要な、文言が決まった通知
  • ✓AdSenseとAd Managerを使うサイトを想定した例
  • ✓サイトを変更しない読み取り専用の監査
2司法長官からの通知のあと、措置を取られる前に不備を是正できる期間
30日7,500米ドル
1件の違反につき、民事上の罰金の上限消費者の請求に回答する期限。さらに45日延長できる
45日広い範囲を対象とし、積極的に執行される州法

概要

Texas Data Privacy and Security Act(TDPSA)は、テキサス州事業・商業法典の第541章にあります。2023年に可決され、2024年7月1日から施行されています。

構造はバージニア州に似ています。消費者の権利、ターゲティング広告と販売のオプトアウト、機微なデータへの同意、データ保護評価です。大きな違いは、誰が対応すべきかという点にあります。

最小限の訪問者数を求める代わりに、TDPSAは、テキサス州で事業を行う、またはテキサス州民が利用する商品やサービスを提供し、個人データを処理し、連邦の中小企業庁(SBA)の基準で小規模事業者に該当しない者に適用されます。

広告を出すサイトにとっては、トラフィックよりも企業の規模のほうが重要だということです。そして、テキサス州司法長官はすでにこの法律を使っています。2025年1月に、この法律に基づいて、保険会社のAllstateと、データ会社のArityを提訴しました。

小規模事業者のルール

チェックリスト

満たすべきこと

企業がSBAの基準で小規模事業者に当たらず、テキサス州の訪問者がいる場合の基本リストです。

  1. 完全なプライバシー通知を公開する

    通知は明確で、見つけやすくなければなりません。処理するデータ、目的、渡すデータ、第三者のカテゴリ、依頼の窓口、不服申し立ての方法を載せます。

    例

    全ページのフッターにプライバシーポリシーのリンクがあり、完全な通知につながる。

  2. ターゲティング広告があることと、オプトアウトの方法を示す

    データを販売する、またはターゲティング広告を行う場合は、そのことを明確で見やすく示す必要があります。あわせて、訪問者がオプトアウトする方法も説明します。

    例

    通知の文言: ターゲティング広告のためにデータを使っています。オプトアウトするには、Do Not Sell or Share My Personal Information リンクを使ってください。

  3. 機微データを販売する場合は、決められた文言を使う

    法律は、機微データまたは生体データを販売する場合に、決められた文言の通知を英語で公開することを求めています。

    例

    NOTICE: We may sell your sensitive personal data. 生体データの場合: NOTICE: We may sell your biometric personal data.

  4. 機微データには同意を求める

    機微データは同意がある場合にのみ処理できます。小規模事業者であっても、これらのデータを販売する前には同意が必要です。

    例

    訪問者の正確な位置情報を使う前に、許可と不許可の選択肢を付けた質問を表示します。

  5. ブラウザから送られるオプトアウトを受け付ける

    2025年1月1日から、訪問者はブラウザや端末の全体設定でオプトアウトできます。依頼を確認できる場合は、それに従ってください。

    例

    GPCがオンの訪問者: オプトアウトをクリックしたものとして扱います。

  6. 新しいアカウントを求めずに依頼を受け付ける

    依頼のための安全な窓口を2つ以上用意し、新しいアカウントを求めないでください。45日以内に回答し、さらに45日延長でき、不服申し立ての道筋も用意してください。

    例

    司法長官によると、消費者と直接の関係があるオンラインのみの事業者は、privacidade@seusite.com のようなメールアドレス1つだけでも構いません。

  7. データ保護評価を行う

    ターゲティング広告、データの販売、機微データには、リスクと利益の書面での評価が必要です。司法長官はその文書の提出を求めることができます。

  8. オプトアウトをGoogleに伝える

    GoogleはU.S. statesの法律にCMPを求めていません。「プライバシーとメッセージ」の米国の州の規制メッセージを使うか、オプトアウトした人に対してタグで制限付きデータ処理(RDP)をオンにしてください。GPPを使う場合、GoogleはテキサスについてUS Nationalセクションを読みます。

    例

    AdSenseまたはAd Manager: プライバシーとメッセージ、米国の州の規制カード、作成。そのあとサイトを選んで公開します。

    // Só para o visitante que recusou
    googletag.pubads().setPrivacySettings({
      restrictDataProcessing: true,
    });

実例

正しい例と間違った例

公式ツール

認定CMPと公式リンク

GoogleはU.S. statesの法律に認定CMPもGPPも求めていません。Google自身のメッセージを使うか、タグでRDPをオンにできます。

対象となる人

TDPSAには、訪問者数や売上の独自の基準はありません。主な問いは、自社がSBAの基準で小規模かどうかです。

テキサス州に関わる事業

テキサス州で事業を行う、または州の住民が利用する商品やサービスを提供することです。テキサス州に読者がいるサイトも該当することがあります。

データの処理または販売

個人データを処理する、またはそのデータを販売することです。Cookieや広告識別子は個人データです。

小規模事業者ではないこと

SBAは、業種ごとに、売上または従業員数をもとに小規模事業者を定義しています。その規模を超えると、法律の対象になります。

全員に適用される例外

小規模事業者であっても、消費者の機微なデータを販売する前には、その消費者の同意が必要です。

広告を扱う人にとって重要な用語

用語の定義

広告を販売する人にとって重要な用語

テキサス州は、販売を広く定義しており、金銭が関わらないやり取りも含まれます。

個人データ

特定された、または特定可能な個人に結びついている、または合理的に結びつけられる情報です。匿名化されたデータと公開データは含まれません。

機密データ

人種や民族的出身、宗教、精神的または身体的な健康、性、在留資格、遺伝データ、生体データ、知っている子どものデータ、正確な位置情報です。

販売

個人データを、金銭またはその他の価値と引き換えに、第三者と共有、開示、または移転することです。サービスと引き換えのデータ提携も該当することがあります。

ターゲティング広告

他社のサイトやアプリでの、時間をかけた個人の行動から得られたデータに基づいて選ばれる広告です。コンテキスト広告は含まれません。

サイトの義務

必須の文言を含むプライバシー通知

企業には、分かりやすく、アクセスしやすいプライバシー通知が必要です。処理するデータのカテゴリ、目的、権利の行使と異議申立ての方法、第三者に渡すデータのカテゴリ、その第三者のカテゴリを記載します。

テキサス州では、2 つのケースで正確な文言が義務付けられています。センシティブなデータを販売する場合は、通知に NOTICE: We may sell your sensitive personal data. という文を含める必要があります。生体データを販売する場合は、NOTICE: We may sell your biometric personal data. を含める必要があります。法律の定めにより、これらの通知は英語で表示されます。

データを販売する、またはターゲティング広告を行う場合も、それを分かりやすく見える形で示し、拒否の方法も併せて示す必要があります。拒否のために新しいアカウントの作成を求めてはいけません。

機微なデータは、同意がある場合のみ処理できます。13歳未満と分かっている子どもについては、連邦法のCOPPAが適用され、保護者の同意が必要です。

権利、オプトアウト、評価

訪問者の権利、ブラウザによる拒否、評価

テキサス州の訪問者は、企業が自分のデータを処理しているかを知り、アクセスし、コピーを受け取り、訂正し、削除し、ターゲティング広告、販売、特定のプロファイリングを、報復を受けることなく拒否できます。企業は45日以内に回答し、さらに45日延長でき、請求が拒否された人には異議申立ての手段を提供する必要があります。

2025年1月1日から、法律により、訪問者は、認められた代理人として機能するテクノロジー、たとえばブラウザや端末のグローバルな設定を通じて、ターゲティング広告とデータの販売を拒否できます。企業は、本人確認と権限の確認ができた場合に対応しなければなりません。法律にGlobal Privacy Controlという名前は出てきませんが、GPCはこの種の設定の最もよく知られた例です。

実際には、最も確実なのは、CMPがGPCを検出し、訪問者を拒否の状態にして、最初のリクエストの前に、その拒否をすべての広告パートナーに伝えることです。

企業は、ターゲティング広告、データの販売、機微なデータ、特定のプロファイリングについて、データ保護評価も行う必要があります。評価は利益とリスクを比較するもので、調査の際に司法長官から提出を求められることがあります。

年表

テキサス州の法律の日程

テキサス州司法長官のページと公式発表で確認した日付です。

  1. 2023

    法律の可決

    テキサス州がTDPSAを可決し、事業・商業法典の第541章に入ります。

  2. 2024年7月1日

    施行

    権利、必須の通知、オプトアウト、評価が有効になります。

  3. 2025年1月1日

    ブラウザによる拒否

    ブラウザや端末のグローバルな設定による拒否が有効になります。

  4. 2025年1月

    Allstateに対する訴訟

    司法長官が、通知と同意なしに位置情報を利用したとして、AllstateとArityを提訴しました。

執行と罰金

司法長官の専属の権限と30日間の期限

テキサス州司法長官は、TDPSAを執行する専属の権限を持っています。書類の提出を求め、裁判所の命令を請求し、罰金や弁護士費用を請求できます。住民が企業を訴えることはできませんが、司法長官のサイトで苦情を登録できます。

司法長官は、提訴する前に書面で通知する必要があります。企業には30日間の是正期間があり、方針の変更を含め、是正を示す書類を添えた書面の声明を提出します。この期間には、終了する日付はありません。

期限内に是正しない、または提出した声明に違反した場合、1件の違反につき最大7,500米ドルの民事上の罰金が科されます。

2025年1月に、司法長官は、AllstateとArityが、機微なデータに求められる通知と同意なしに、アプリを通じてドライバーの正確な位置情報を収集し、販売したとして告発しました。

AdSenseとAd Manager

Googleがテキサス州の訪問者をどう扱うか

IAB Tech LabのGPP stringにはテキサス州のセクションがありますが、GoogleはAdSenseが受け付けるセクションの中に挙げていません。テキサス州については、GoogleはUS Nationalセクションを読み取ります。

US Nationalが、販売、共有、ターゲティング広告の拒否を示している場合、Googleは制限付きデータ処理(RDP)を有効にし、パーソナライズされていない広告だけを表示します。

AdSenseとAd Managerの米国の州向けプライバシーメッセージには、テキサス州が含まれており、選択はUS Nationalセクションに保存されます。ほかのCMPを使う場合は、テキサス州の訪問者にUS Nationalを送っているか、GPCがオンのときに拒否を設定しているかを確認してください。

別の方法として、拒否した人に対して、広告タグで直接RDPを有効にすることもできます。たとえばGPTのrestrictDataProcessingを使います。拒否は、ヘッダー入札、動画、ピクセルにも届く必要があります。

実例

テキサス州で「できること」と「できないこと」

法律の範囲内にある広告サイトの例です。

してよいこと

  • 拒否のリンクを見える状態にして、成人にはあらかじめ許可を求めずにパーソナライズ広告を表示する
  • GPCなどのグローバルな設定を、ターゲティング広告の拒否として扱う
  • 拒否をGPPのUS Nationalセクションに記録する
  • 拒否した人には、コンテキスト広告を表示する
  • 通知を受けてから30日以内に不備を是正し、書面の声明を提出する

してはいけないこと

  • 小規模事業者であっても、同意なしに機微なデータを販売する
  • ポリシーに必須の通知文を入れずに、機微なデータを販売する
  • ターゲティング広告を拒否するために、アカウントの作成を求める
  • 訪問者がバナーをクリックしていないからと、グローバルな拒否の設定を無視する
  • 通知と同意なしに、アプリで正確な位置情報を収集する

よくあるエラー

サイトがテキサス州で間違えやすい点

訪問者数の基準がないことで、多くの人が混乱します。

訪問者の数を探す

テキサス州には存在しない100,000人の訪問者という基準を探し、SBAの基準で小規模事業者かどうかを確認していません。

US Nationalのない州セクション

CMPが、AdSenseが受け付けないテキサス州のセクションだけを送り、広告はパーソナライズされたままです。

グローバルな設定が無視されている

サイトがカリフォルニア州向けにしかGPCを尊重しておらず、2025年から、テキサス州の法律がブラウザのグローバルな設定による拒否を定めていることを忘れています。

必須の通知がないポリシー

企業は機微なデータを販売しているのに、ポリシーに必須の文がありません。

ConsentModeでは

TDPSAについて監査が確認すること

  • GPCをオフにした場合とオンにした場合で、テキサス州の訪問者としてサイトを開き、広告リクエストを比較します。
  • GPP stringを読み取り、US Nationalセクションがあり、拒否を示しているかを表示します。
  • 拒否のリンクが見える場所にあるか、登録なしで選択画面につながるかを確認します。
  • CMPを特定し、広告タグとヘッダー入札のタグが、その応答を待っているかを確認します。
  • プライバシーポリシーを読み、権利、第三者、ターゲティング広告、機微なデータの販売がある場合の必須の文が足りないかを指摘します。

テキサス州の法律についてのよくある質問

自分のサイトは小規模です。TDPSAは適用されますか?

企業がSBAの基準で小規模であれば、法律の大部分は適用されません。例外は機微なデータの販売で、どの企業でも同意が必要です。SBAの基準は業種によって変わるため、会計士や弁護士に確認してください。

テキサス州向けに同意バナーは必要ですか?

成人へのパーソナライズ広告には不要です。法律が求めているのはオプトアウトです。同意が必要なのは機微なデータです。

テキサス州はGPCの尊重を義務づけていますか?

2025年1月1日から、法律は、ブラウザや端末のグローバルな設定で送られた拒否に、本人確認と権限の確認ができる場合は対応するよう定めています。法律にGPCという名前は出てきませんが、最もよく知られた例であり、尊重するのが最も確実です。

テキサス州にはGPPのどのセクションを送ればいいですか?

Googleに対しては、US Nationalです。テキサス州のセクションはIABの標準に存在しますが、AdSenseは受け付けるセクションとして挙げていません。

ConsentModeで、小規模事業者かどうか分かりますか?

いいえ。それは法律と会計の分析です。ConsentModeはサイトを外から監査し、リンク、シグナル、ポリシーが整っているかを示します。

ライブラリ

公式の情報源

このガイドは、次の公式ページをもとに作成しました。情報源を直接お読みください:

テキサス州の拒否が広告に届いているか確認しましょう

監査は、GPCあり・なしでテキサス州の訪問者としてサイトを開き、何も変更せずに、直すべき点を示します。

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