ターゲティング広告
訪問者は、他のサイトやアプリでの行動に基づく広告に、自分のデータが使われることを拒否できます。
ガイド · 米国
米国には、単一の連邦プライバシー法はありません。各州が独自の法律を作っており、そのほとんどがオプトアウト型です。広告は配信できますが、訪問者には「いいえ」と言う権利があります。このガイドでは、そのモデル、カリフォルニア州、GPCとGPPのシグナル、Googleが米国の州をどう扱うかを説明します。
概要
米国には、GDPRやLGPDのような包括的な連邦のプライバシー法がありません。連邦レベルでは、業種や対象者ごとの法律があります。広告付きサイトにとって特に重要なのは、欺瞞的で不公正な行為を禁じる連邦取引委員会法(FTC Act)と、13歳未満の子どものデータを保護するCOPPAです。
実際には、プライバシーポリシーが事実を伝えている必要があるということです。データを共有しないと書きながら広告ネットワークに渡していると、FTCはそれを欺瞞的な行為とみなすことがあります。また、コンテンツが子ども向けなら、パーソナライズ広告は使えません。
連邦レベルが空けた部分は、各州が埋めました。カリフォルニア州がCCPAで先頭に立ち、2023年からは、包括的な消費者プライバシー法を成立させる州が増え続けています。法律ごとに適用の基準、期限、細部は違いますが、ほとんどが同じ設計に沿っています。
チェックリスト
州ごとに細かい点は違いますが、次の義務は多くの法律とGoogleのルールに共通して出てきます。
ターゲティング広告を行う、またはデータを販売する場合は、訪問者がどうオプトアウトするかをはっきり示す必要があります。カリフォルニア州では、リンクはトップページのヘッダーまたはフッターに置きます。
全ページのフッター: Do Not Sell or Share My Personal Information
カリフォルニア州、2024年7月1日からのコロラド州、2025年1月1日からのコネチカット州は、Global Privacy Controlをオプトアウトの要求として受け付けることを求めています。訪問者は何もクリックする必要がありません。
Googleは、GPP文字列またはタグ自体でオプトアウトを受け取ると、制限付きデータ処理(RDP)をオンにします。RDPがオンの訪問には、パーソナライズされていない広告だけが表示されます。
// GPT: liga o processamento restrito de dados (RDP)
// para quem recusou a venda ou a publicidade direcionada
googletag.cmd.push(function () {
googletag.pubads().setPrivacySettings({
restrictDataProcessing: true
});
});バージニア州、ユタ州、コロラド州は、どのデータを処理するか、その目的、どの種類の第三者と共有するか、訪問者が権利を行使する方法をポリシーに書くことを求めています。
広告パートナーのCookieを使い、閲覧内容に基づいた広告を表示しています。オプトアウトするには、フッターの Do Not Sell or Share My Personal Information リンクを使ってください。
バージニア州、コロラド州、コネチカット州は、健康、宗教、性的指向などのデータに同意を求めています。ユタ州では、事前に明確な通知とオプトアウトの機会が必要です。
アクセス、訂正、削除の依頼には、カリフォルニア州、バージニア州、コロラド州、コネチカット州、ユタ州で45日以内に回答する必要があり、さらに45日延長できます。カリフォルニア州では、オプトアウトを15営業日以内に処理する必要があります。
カリフォルニア州では、16歳未満とわかっている人のデータを販売または共有するには、事前の許可が必要です。13歳未満の場合は、保護者の許可が必要です。
AdSenseとAd Managerでは、「プライバシーとメッセージ」の「広告パートナーを確認」コントロールで、法律のある州でどのバイヤーが広告を配信できるかを設定します。
プライバシーとメッセージ > 米国の州の規制 > 設定アイコン > 広告パートナーを確認
実例
公式ツール
GoogleはU.S. statesの法律に認定CMPを求めていません。GPPやCMPの利用は必須ではないとしていますが、訪問者のオプトアウトは広告に届く必要があります。以下が公式の手段です。
州ごとのモデル
ヨーロッパでは、先に許可を求めるのが基本です。米国の州では、まず許可したうえで、訪問者が簡単に拒否できる方法を提供するのが基本です。
訪問者は、他のサイトやアプリでの行動に基づく広告に、自分のデータが使われることを拒否できます。
訪問者は、データの販売を拒否できます。カリフォルニア州では、コンテキストをまたぐ行動ターゲティング広告のための共有も含まれます。
健康、人種的出身、宗教、性的指向、正確な位置情報には、追加の保護があります。複数の州では同意が必要で、カリフォルニア州では、訪問者が利用を制限できます。
カリフォルニア、コロラド、コネチカットなどでは、Global Privacy Controlのように、ブラウザから送られるオプトアウトシグナルを尊重することが求められます。
カリフォルニア州
California Consumer Privacy Act(CCPA)は、2020年11月に承認されたプロポジション24(CPRA)で拡大されました。カリフォルニア州で事業を行う営利企業のうち、次の基準のいずれか1つ以上を満たすものに適用されます。
前年の年間総収益が2,662万5,000米ドル以上であること。この金額は、2025年1月1日からインフレに合わせて調整されています。
10万人以上のカリフォルニア州の居住者または世帯のデータを、購入、販売、または共有すること。米国からのトラフィックが多いサイトは、この基準に達することがあります。
年間収益の50%以上を、カリフォルニア州の居住者の個人データの販売または共有から得ていること。
データを販売または共有する場合は、通常はフッターに、「Do Not Sell or Share My Personal Information」「Your Privacy Choices」または「Your California Privacy Choices」という文言の分かりやすいリンクが必要です。
そのほかの州
カリフォルニア州の次に施行されたのは、2023年1月1日のバージニア州と、2023年7月1日のコロラド州とコネチカット州の法律です。その後、より簡素な法律のユタ州が続きました。
その後、テキサス、オレゴン、モンタナ、アイオワ、デラウェア、ネブラスカ、ニューハンプシャー、ニュージャージー、テネシー、ミネソタ、メリーランドと続きました。インディアナ、ケンタッキー、ロードアイランドの法律は、2026年1月1日に施行されました。
基準は州ごとに違います。たとえば、バージニア州では、年間に10万人以上の消費者のデータを処理する事業者、または2万5,000人以上の消費者のデータを処理し、収益の半分超をデータの販売から得ている事業者に適用されます。コロラド州では、基準は10万人以上の消費者、またはデータの販売による収益があり、2万5,000人以上の場合です。
州ごとに細部が違うため、ConsentModeでは主な州ごとに別のガイドを用意しています。このページは全体像です。実践的な方針は、最も厳しいモデルに合わせてサイトを一度設定し、法律が施行されているすべての州にオプトアウトを適用することです。
権利
名称は異なりますが、権利の組み合わせは州ごとにほぼ同じです。
会社がどんなデータを持ち、何に使っているかを尋ねる。
誤ったデータの訂正を求めること。
法律に定める一部の例外を除いて、データの削除を求める。
別のサービスに持ち出せる形式で、データのコピーを受け取る。
ターゲティング広告、データの販売、一部のプロファイリングに「いいえ」と言う。
複数の州では、会社の拒否の回答に異議を唱え、再審査を求められます。回答の期限は短く、バージニア州では請求への対応が45日で、1回延長できます。
シグナル
Global Privacy Control(GPC)は、ブラウザ自身が送るシグナルで、Firefox、Brave、DuckDuckGoなどのブラウザや拡張機能で使えます。「私のデータの販売や共有をやめる」ボタンのように機能します。カリフォルニア州は、企業にこのシグナルを有効なオプトアウトの請求として尊重するよう求めています。
コロラド州では、ユニバーサルなオプトアウトの仕組みを受け入れることが、2024年7月1日から義務になり、州が最初に認めたのがGPCでした。コネチカット州では、2025年1月1日から義務です。つまり、GPCがオンの訪問者は、オプトアウトのリンクをクリックしたものとして扱う必要があります。
Global Privacy Platform(GPP)は別のものです。IAB Tech Labが作った形式で、CMPが訪問者の選択をすべての広告パートナーに伝えるためのもので、米国の州向けのセクションがあります。IABが2024年1月に廃止した、古いUS Privacy stringに代わるものです。
まとめ:GPCは、ブラウザから届くリクエストです。GPPは、CMPが訪問者の選択をGoogleやほかのネットワークに知らせるための形式です。
年表
各州の公式情報で確認した日付です。
有権者がCPRAを承認します。CCPAが拡大され、州のプライバシー保護機関(CPPA)が設けられます。
カリフォルニア州の新しい保護と、バージニア州の法律が有効になります。Googleは、制限付きデータ処理を州法にも広げます。
2つの法律が、ターゲティング広告のオプトアウト権とともに施行されます。
IABが、US Privacy stringを廃止してGPPに移行します。
企業は、GPCのようなシグナルを受け入れなければならなくなります。
コネチカット州で、オプトアウトシグナルの尊重が必須になります。カリフォルニア州は、基準額と制裁金をインフレに合わせて調整します。
3つの新しい州法が施行されます。カリフォルニア州では、自動化された決定、リスク評価、監査に関するルールが施行されます。
AdSenseとAd Manager
Googleは、2019年にCCPA向けに作った制限付きデータ処理(RDP)を提供しており、2023年1月に州法にも広げました。RDPがオンのとき、Googleは識別子の使用を制限し、その訪問には、パーソナライズされない広告だけを配信します。
RDPは3つの方法でオンにできます。GPPシグナルを送るCMPを使う方法、サイトのタグで広告リクエストごとに設定する方法、プライバシーとメッセージの設定で、該当する州のすべてのトラフィックに設定する方法です。リクエストごとの設定は、フッターのオプトアウトリンクと相性がよいです。
AdSenseとAd Managerには、「米国の州の規制」の中に、「広告パートナーを確認」というコントロールもあり、これらの州のユーザーに広告を配信できるバイヤーを選べます。Googleは、US Privacy stringからGPPへの移行を推奨していますが、互換性のために古いstringも引き続き読み取ります。
ヨーロッパと違い、Googleは米国に認定CMPを求めていません。ただし、州法が求めるオプトアウトの提供と、プライバシーポリシーを正しく保つ責任は、パブリッシャーにあります。
やること
実例
州法のオプトアウトモデルに基づく例です。
ConsentModeでは
州の居住者と取引があり、カリフォルニア州の訪問者数など、法律の基準に達していれば、適用されることがあります。法律ごとに基準は違います。迷ったら、オプトアウトを提供してGPCを尊重するのが、簡単で安全な設定です。
原則として、ヨーロッパ型のものは必要ありません。米国のモデルが求めるのは、オプトアウトのリンクと、プライバシーポリシーでの透明性です。センシティブデータについては、同意を求める州もあります。
RDPが適用された訪問には、パーソナライズされない広告だけが配信され、報酬は低めになる傾向があります。そのため、世界中のすべてのトラフィックではなく、オプトアウトした人に対してオンにするのが理想です。
GPCは、訪問者のブラウザが送る「私のデータを販売しないで」というシグナルです。GPPは、CMPが訪問者の選択を広告ネットワークに伝えるときに使う形式です。
2025年1月1日から、違反1件につき最大2,663米ドル、故意の違反または16歳未満が関わる違反は最大7,988米ドルです。ほかの州法には独自の金額があり、たとえばバージニア州は違反1件につき最大7,500米ドルです。
ConsentModeには、主な州ごとの個別のガイドがあります。このページは、それらに共通する内容と、Googleでの違いをまとめたものです。
ライブラリ
このガイドは、次の公式ページをもとに作成しました。情報源を直接お読みください:
監査では、オプトアウトのリンク、GPC、GPP、Googleに送られるシグナルを確認し、修正すべき点を示します。