Publisher
Inhaber von Websites und Apps, die Anzeigen ausspielen. Sie wählen die CMP, entscheiden, welche Partner im Banner erscheinen, und leiten das Signal an die Partner weiter.
Leitfaden · Branchenstandard
TCF ist die gemeinsame Sprache, die Einwilligungsbanner und Werbefirmen in Europa verwenden. In diesem Leitfaden verstehen Sie die TC string, die geltenden Versionen, die Pflichten der Website und was mit den Einnahmen passiert, wenn das Signal fehlt oder defekt ankommt.
Was es ist
Das Transparency and Consent Framework, kurz TCF, ist ein Standard der IAB Europe, des europäischen Verbands für digitale Werbung. Er legt fest, wie das Einwilligungsbanner die Besucher fragt, wie es die Antwort speichert und wie es jede Werbefirma über diese Entscheidung informiert.
Das Banner, das dem Standard folgt, heißt CMP, die Abkürzung für Consent-Management-Plattform. Wenn die Besucher auf Akzeptieren, Ablehnen oder Einstellungen speichern klicken, schreibt die CMP die Entscheidung in einen kurzen Code, die TC string. Dieser Code reist mit jeder Anzeigenanfrage mit.
So lesen Google, Amazon, Microsoft und Hunderte weitere Unternehmen dieselbe Antwort im selben Format. Ohne TCF bräuchte jeder Partner eine eigene Anbindung an das Banner Ihrer Website, und niemand könnte sicher sein, dass die Entscheidung vollständig ankommt.
TCF ist freiwillig und kein Gesetz. Es ist ein Werkzeug, das den Beteiligten hilft, die GDPR und die europäischen Cookie-Regeln einzuhalten. Trotzdem ist es in der Praxis zu dem Weg geworden, den fast der gesamte Werbemarkt in Europa nutzt.
Checkliste
Das sind die Punkte, die die Richtlinien von IAB Europe und Google von einem Publisher verlangen, der das TCF nutzt.
Die TCF-Richtlinien erlauben nur die Zusammenarbeit mit registrierten CMPs, die die Regeln einhalten. Für personalisierte Google-Anzeigen im EWR, im Vereinigten Königreich und in der Schweiz muss die CMP außerdem auf der Liste der von Google zertifizierten stehen.
Suchen Sie die CMP vor dem Abschluss auf beiden Listen: der von IAB Europe und der von Google.
Der Publisher muss die rechtlichen Informationen in einer öffentlichen Datenschutzerklärung bereithalten, mit einem gut sichtbaren Link aus dem Inhalt.
Link Datenschutzerklärung im Footer aller Seiten.
Die Richtlinien verlangen eine öffentliche Erklärung, dass die Website die TCF-Regeln einhält, mit der Kennnummer der verwendeten CMP.
Diese Website nimmt am Transparency and Consent Framework von IAB Europe teil und befolgt dessen Richtlinien und Spezifikationen. Die verwendete CMP hat die ID, die Ihr CMP-Anbieter angibt.
Der Publisher entscheidet, mit welchen Anbietern er arbeitet. Nehmen Sie Google und alle Werbepartner, die wirklich auf der Website laufen, in das Banner auf.
Prüfen Sie die Anbieterliste der CMP bei jedem neuen Header-Bidding-Partner.
Die Wahl des Besuchers muss bei den Partnern auf der Website ankommen. Ohne Einwilligung für Zweck 1 empfiehlt Google, sein Anzeigen-Tag nicht aufzurufen.
Der Besucher muss den CMP-Bildschirm über einen leicht auffindbaren Link oder Button wieder öffnen können. Die Richtlinien verlangen außerdem, an das Widerspruchsrecht und das Recht auf Widerruf der Einwilligung zu erinnern.
Ein fester Link im Footer, Datenschutzeinstellungen, öffnet die CMP erneut.
Wenn der Publisher einen neuen Anbieter aufnimmt, muss die CMP den Auswahlbildschirm erneut zeigen, um die Antwort einzuholen.
Der Publisher muss die Spezifikationen ohne nicht vorgesehene Änderungen befolgen. Die Namen der Zwecke und Funktionen dürfen nicht geändert werden.
In der Praxis
Offizielle Tools
Für Google-Anzeigen muss die CMP auf beiden Listen stehen: der von IAB Europe und der der von Google zertifizierten.
Für wen es gilt
Der Standard umfasst vier Arten von Beteiligten. Für jede gelten eigene Regeln in den Richtlinien der IAB Europe.
Inhaber von Websites und Apps, die Anzeigen ausspielen. Sie wählen die CMP, entscheiden, welche Partner im Banner erscheinen, und leiten das Signal an die Partner weiter.
Die Unternehmen, die das Banner anbieten. Sie müssen sich bei der IAB Europe bewerben, zugelassen werden und die technischen Spezifikationen genau einhalten.
Werbe- und Messunternehmen, die in der globalen Liste registriert sind. Sie lesen die TC string und verwenden die Daten nur gemäß der gespeicherten Entscheidung.
Das europäische TCF wurde für die Regeln des EWR und des Vereinigten Königreichs entwickelt. Für Besucher aus den USA oder Brasilien gelten andere Signale und Gesetze.
Definitionen
Diese Begriffe erscheinen in den Einstellungen der CMP, in den Berichten von Ad Manager und in der Dokumentation der Partner.
Code, der die Entscheidung der Besucher speichert: welche Zwecke sie akzeptiert haben, welchen Unternehmen sie die Erlaubnis erteilt haben und welche CMP den Eintrag erzeugt hat.
Es gibt 11 Datennutzungen, zum Beispiel Informationen auf dem Gerät speichern, Profile für personalisierte Anzeigen erstellen und die Leistung von Anzeigen messen.
Nutzungen, die nicht von einer Entscheidung abhängen, wie Sicherheit und Betrugsprävention, die Auslieferung der Anzeige und das Speichern der eigenen Datenschutzentscheidung.
Sensiblere Techniken wie genaue Standortdaten und die Identifizierung des Geräts, die eine gesonderte Erlaubnis brauchen.
Die Global Vendor List führt die registrierten Unternehmen auf, jedes mit einer Nummer. Google ist Anbieter 755.
Teil der TC string, genannt disclosedVendors, der angibt, welche Unternehmen tatsächlich im Banner angezeigt wurden. Seit v2.3 Pflicht.
Einwilligung und Rechte
Für jeden Zweck gibt der Anbieter die Rechtsgrundlage an, die er nutzt: Einwilligung oder berechtigtes Interesse. Bei der Einwilligung passiert nichts, bis die Besucher Ja sagen. Beim berechtigten Interesse darf die Nutzung beginnen, aber die Besucher haben das Recht, zu widersprechen.
Die CMP muss beides klar darstellen. Die Besucher können alles akzeptieren, alles ablehnen oder Zweck für Zweck und Unternehmen für Unternehmen auswählen. Außerdem müssen sie die Liste der Partner sehen und was jeder Partner tut.
Die Entscheidung ist nicht endgültig. Die Besucher können jederzeit zum Banner zurückkehren, die Einwilligung widerrufen oder es sich anders überlegen. Deshalb setzen gut konfigurierte Websites einen festen Link, zum Beispiel Datenschutzeinstellungen, in die Fußzeile.
Für Publisher ist die praktische Regel einfach: Das Banner muss die Wahrheit darüber sagen, wer die Daten erhält, und es muss das Ablehnen so einfach machen wie das Akzeptieren.
Pflichten der Website
// Espera a CMP antes de liberar os anúncios
__tcfapi('addEventListener', 2, function (tcData, ok) {
if (!ok) return;
if (tcData.eventStatus === 'tcloaded' ||
tcData.eventStatus === 'useractioncomplete') {
// tcData.tcString está pronta
// agora carregue ou libere os pedidos de anúncio
}
});AdSense und Ad Manager
Seit dem 16. Januar 2024 verlangt Google eine zertifizierte, in TCF integrierte CMP, um personalisierte Anzeigen im EWR und im Vereinigten Königreich auszuspielen. Seit dem 31. Juli 2024 gilt die Regel auch für die Schweiz.
Ohne zertifizierte CMP kann der Traffic aus diesen Regionen nur nicht personalisierte oder eingeschränkte Anzeigen erhalten. Beide bringen deutlich weniger ein, und nicht alle Käufer nehmen teil. Die Funktion „Datenschutz und Messaging“ von AdSense und Ad Manager selbst ist eine der zertifizierten Optionen.
Ad Manager liest TCF direkt auf der Seite. Europäische TC strings, die innerhalb von GPP gesendet werden, werden für Besucher aus dem EWR, dem Vereinigten Königreich und der Schweiz nicht akzeptiert. Selbst wenn Sie GPP für die USA nutzen, braucht Europa also weiterhin sein eigenes TCF.
Wenn die Website auch Google Analytics oder Google Ads nutzt, sendet die zertifizierte CMP meist den Consent Mode mit. Das sind zwei verschiedene Signale: TCF spricht mit dem Anzeigen-Ökosystem, und Consent Mode spricht mit den Google-Tags.
Zeitleiste
Der Standard entwickelt sich in Versionen weiter und hat wichtige Entscheidungen der europäischen Gerichte durchlaufen.
Die Anzeigensysteme von Google beginnen, die im TCF-Format gesendete Einwilligung zu lesen.
Die belgische Datenschutzbehörde verhängt wegen TCF eine Geldbuße von 250.000 Euro gegen die IAB Europe.
Für personalisierte Google-Anzeigen in diesen Regionen braucht die Website nun eine zertifizierte, in TCF integrierte CMP.
Im Fall C-604/22 stellt das Gericht fest, dass die TC string ein personenbezogenes Datum sein kann und dass die IAB Europe gemeinsam Verantwortliche sein kann.
Die Pflicht zu einer zertifizierten CMP gilt nun auch für Besucher aus der Schweiz.
Der belgische Marktgerichtshof hält die Geldbuße von 250.000 Euro aufrecht und bestätigt, dass die TC string ein personenbezogenes Datum ist.
Ab dem 1. März 2026 muss jede neue TC string das Segment der offengelegten Anbieter enthalten.
Die CMPs von Websites zeigen nun die neuen Texte und Illustrationen der Spezifikationen 2.4, veröffentlicht am 23. Juli 2026.
Dieselbe Aktualisierung wird nun auch von CMPs in Apps und auf vernetzten Fernsehern verlangt.
Durchsetzung
TCF hat zwei Arten von Kontrolle. Die erste ist die der IAB Europe selbst, die die CMPs zulässt, die Anbieterliste pflegt und Teilnehmer sperren kann, die sich nicht an die Regeln halten. Die zweite ist die der Datenschutzbehörden, die die GDPR und die Cookie-Gesetze durchsetzen.
Der bekannteste Fall begann in Belgien. 2022 verhängte die dortige Behörde eine Geldbuße von 250.000 Euro gegen die IAB Europe. 2024 entschied der Gerichtshof der Europäischen Union, dass die TC string ein personenbezogenes Datum sein kann. 2025 bestätigte das belgische Gericht die Geldbuße.
Für Publisher lautet die Lehre: Die Nutzung von TCF überträgt die Verantwortung nicht. Wenn das Banner die Besucher täuscht oder die Anzeigen vor der Entscheidung laden, haftet die Website weiterhin für den Fehler.
Hinzu kommt die kommerzielle Kontrolle. Google zeigt in Ad Manager und AdSense einen TCF-Fehlerbericht und reduziert die Anzeigen, wenn das Signal ausfällt. Oft zeigt sich das Problem dort zuerst, als Umsatzrückgang.
Häufige Fehler
Ad Manager und AdSense zeigen TCF-Fehlercodes in den Berichten an. Diese senken die Einnahmen am stärksten.
Die Anzeige wird angefordert, bevor die CMP antwortet. Ohne TC string liefert Google nur eingeschränkte Anzeigen aus, und ein Teil der Anfragen kann ohne Anzeige bleiben.
Anbieter 755 wurde nicht in die CMP aufgenommen, oder die Besucher haben ihn nicht akzeptiert. Das Ergebnis sind ebenfalls eingeschränkte Anzeigen.
Die String enthält nicht die Liste der offengelegten Anbieter, oder Google steht nicht darin. In diesem Fall kann Google die Anfrage nicht verarbeiten.
Die CMP folgt TCF, steht aber nicht auf der Liste von Google. Der Traffic aus dem EWR, dem Vereinigten Königreich und der Schweiz bleibt auf nicht personalisierte oder eingeschränkte Anzeigen beschränkt.
Die Anfrage kommt aus Europa, aber ohne TCF-Daten. Google behandelt sie als außerhalb der Regeln und liefert eingeschränkte Anzeigen aus.
Fehlerhafter Code, Version 1 von TCF oder eine veraltete Anbieterliste. Die Lösung besteht meist darin, die Einwilligung erneut einzuholen.
In der Praxis
Alltagsbeispiele für alle, die Besucher aus Europa und von außerhalb haben.
In ConsentMode
Nein. TCF ist der Standard der IAB Europe, den alle Werbepartner lesen. Consent Mode ist die Art, wie Google die Entscheidung in den eigenen Tags erhält, etwa in Analytics und Google Ads. Eine zertifizierte CMP kümmert sich meist um beides.
Nur für Besucher aus dem EWR, dem Vereinigten Königreich und der Schweiz, wenn Sie für sie personalisierte Google-Anzeigen möchten. Für das Publikum in Brasilien verlangt Google kein TCF. Konfigurieren Sie die CMP nach Region.
Das ist erlaubt, wird aber meist teuer. Besucher von außerhalb Europas sehen dann eine Meldung, die sie nicht brauchen, viele lehnen ab, und der Umsatz sinkt. Google empfiehlt, nur die Besucher als der GDPR unterliegend zu markieren, die in den Geltungsbereich des Gesetzes fallen.
Wenn Sie eine kommerzielle CMP nutzen, übernimmt der Anbieter die technische Arbeit. Lassen Sie sich vom Anbieter bestätigen, dass die installierte Version bereits den Spezifikationen 2.4 folgt, und halten Sie das Plugin oder das Skript aktuell.
Nein. TC strings, die vor dem 1. März 2026 erstellt wurden, bleiben gültig und werden nach und nach ersetzt, wenn die Besucher ihre Entscheidung erneuern oder ändern. Ungültig sind nur neue Strings ohne das Segment.
In Ad Manager und AdSense gibt es einen TCF-Fehlerbericht mit den Codes und der Zahl der betroffenen Anfragen. Das Google-Hilfe-Center erklärt jeden Code.
Bibliothek
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Das Audit öffnet die Website als europäischer Besucher und zeigt, was Sie korrigieren sollten, ohne etwas zu verändern.