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Leitfaden · Vereinigte Staaten

Datenschutz in den USA: was eine Website mit Anzeigen wissen muss

In den Vereinigten Staaten gibt es kein einheitliches Bundesgesetz zum Datenschutz. Jeder Bundesstaat schafft sein eigenes, fast alle nach dem Opt-out-Modell: Die Anzeigen dürfen laufen, aber der Besucher hat das Recht, Nein zu sagen. Dieser Leitfaden erklärt dieses Modell, Kalifornien, die Signale GPC und GPP und wie Google die US-Bundesstaaten behandelt.

  • ✓Basiert auf den offiziellen Quellen von Kalifornien, Colorado, Connecticut und Virginia
  • ✓Überblick mit Links zu den Leitfäden der einzelnen Bundesstaaten
  • ✓Lesen der Website, ohne etwas zu verändern
45 TageFrist von Virginia zur Beantwortung von Anfragen, einmal verlängerbar
100.000Verbraucher oder Haushalte, eine der Schwellen des kalifornischen Gesetzes
7.988 US-Dollarmaximale Strafe pro vorsätzlichem Verstoß in Kalifornien im Jahr 2025
2023Jahr, in dem die ersten Landesgesetze nach Kalifornien in Kraft traten

Übersicht

Ein Flickenteppich statt eines einheitlichen Gesetzes

Die Vereinigten Staaten haben kein allgemeines Bundesdatenschutzgesetz wie die DSGVO oder die LGPD. Auf Bundesebene gibt es Gesetze nach Branchen und Zielgruppen. Die wichtigsten für eine Website mit Anzeigen sind das Gesetz der Federal Trade Commission (FTC Act), das irreführende und unfaire Praktiken verbietet, und COPPA, das Daten von Kindern unter 13 Jahren schützt.

In der Praxis heißt das, dass die Datenschutzerklärung die Wahrheit sagen muss. Wenn die Website sagt, dass sie keine Daten teilt, und sie an Werbenetzwerke weitergibt, kann die FTC das als irreführende Praxis werten. Und wenn der Inhalt sich an Kinder richtet, entfallen personalisierte Anzeigen.

Die Lücke auf Bundesebene haben die Bundesstaaten gefüllt. Kalifornien machte mit dem CCPA den Anfang, und seit 2023 hat eine wachsende Zahl von Staaten umfassende Verbraucherdatenschutzgesetze verabschiedet. Jedes Gesetz hat eigene Schwellen, Fristen und Details, aber fast alle folgen demselben Muster.

Checkliste

Was Sie erfüllen müssen

Jeder Bundesstaat hat eigene Details, aber diese Pflichten finden sich in den meisten Gesetzen und in den Regeln von Google.

  1. Einen einfachen Weg zur Ablehnung anbieten

    Wer zielgerichtete Werbung betreibt oder Daten verkauft, muss klar zeigen, wie der Besucher ablehnt. In Kalifornien steht der Link in der Kopf- oder Fußzeile der Startseite.

    Beispiel

    Fußzeile aller Seiten: Do Not Sell or Share My Personal Information

  2. Das GPC als Ablehnung behandeln

    Kalifornien, Colorado seit dem 1. Juli 2024 und Connecticut seit dem 1. Januar 2025 verlangen, die Global Privacy Control als Ablehnungswunsch zu akzeptieren. Der Besucher muss nichts anklicken.

  3. Die Ablehnung an Google weitergeben

    Google schaltet die eingeschränkte Datenverarbeitung, das RDP, ein, wenn es die Ablehnung über den GPP-String oder über den Tag selbst erhält. Mit dem RDP erhält dieser Besuch nur nicht personalisierte Anzeigen.

    // GPT: liga o processamento restrito de dados (RDP)
    // para quem recusou a venda ou a publicidade direcionada
    googletag.cmd.push(function () {
      googletag.pubads().setPrivacySettings({
        restrictDataProcessing: true
      });
    });
  4. Die vollständige Datenschutzerklärung pflegen

    Virginia, Utah und Colorado verlangen, dass die Erklärung sagt, welche Daten Sie verarbeiten, wofür, mit welchen Arten von Dritten und wie der Besucher seine Rechte ausübt.

    Beispiel

    Wir verwenden Cookies von Werbepartnern, um Anzeigen auf Basis Ihres Surfverhaltens zu zeigen. Zum Ablehnen nutzen Sie den Link Do Not Sell or Share My Personal Information in der Fußzeile.

  5. Vor der Nutzung sensibler Daten um Erlaubnis bitten

    Virginia, Colorado und Connecticut verlangen eine Einwilligung für Daten wie Gesundheit, Religion und sexuelle Orientierung. In Utah sind ein klarer Hinweis und vorab die Möglichkeit zur Ablehnung nötig.

  6. Anfragen fristgerecht beantworten

    Anfragen auf Auskunft, Berichtigung oder Löschung werden in Kalifornien, Virginia, Colorado, Connecticut und Utah innerhalb von 45 Tagen beantwortet, mit einer Verlängerung um weitere 45 Tage. In Kalifornien muss die Ablehnung innerhalb von 15 Werktagen umgesetzt werden.

  7. Minderjährige beachten

    In Kalifornien erfordert der Verkauf oder die Weitergabe von Daten von Personen, von denen Sie wissen, dass sie unter 16 sind, eine vorherige Erlaubnis. Unter 13 Jahren kommt die Erlaubnis von den Eltern.

  8. Die Werbepartner überprüfen

    In AdSense und im Ad Manager legt die Steuerung Werbepartner überprüfen unter Datenschutz und Messaging fest, welche Käufer in den Bundesstaaten mit Gesetz Anzeigen ausliefern dürfen.

    Beispiel

    Datenschutz und Messaging > Vorschriften von US-Bundesstaaten > Einstellungssymbol > Werbepartner überprüfen

In der Praxis

Richtig und falsch

Offizielle Tools

Zertifizierte CMPs und offizielle Links

Google verlangt für die US-Bundesstaaten keine zertifizierte CMP. Google sagt, dass GPP oder eine CMP nicht Pflicht sind, aber die Ablehnung des Besuchers muss bei den Anzeigen ankommen. Das sind die offiziellen Wege.

Das Modell der Bundesstaaten

Opt-out: Es darf laufen, aber die Person kann Nein sagen

In Europa ist der Standard, vorher um Erlaubnis zu fragen. In den US-Bundesstaaten ist der Standard, es zu erlauben und dem Besucher einen einfachen Weg zur Ablehnung zu geben.

Zielgerichtete Werbung

Der Besucher kann ablehnen, dass seine Daten für Anzeigen verwendet werden, die auf seinem Verhalten auf anderen Websites und in anderen Apps beruhen.

Verkauf oder Weitergabe

Der Besucher kann den Verkauf seiner Daten ablehnen. In Kalifornien umfasst das die Weitergabe für kontextübergreifende verhaltensbasierte Werbung.

Sensible Daten

Gesundheit, ethnische Herkunft, Religion, sexuelle Orientierung und genauer Standort haben zusätzlichen Schutz. In mehreren Bundesstaaten verlangen sie eine Einwilligung, und in Kalifornien kann der Besucher die Nutzung einschränken.

Automatisches Browsersignal

Kalifornien, Colorado und Connecticut, unter anderem, verlangen die Beachtung von Opt-out-Signalen, die der Browser sendet, wie die Global Privacy Control.

Kalifornien

CCPA und CPRA: das Gesetz als Maßstab

Der California Consumer Privacy Act (CCPA) wurde durch Proposition 24 erweitert, die im November 2020 angenommen wurde und als CPRA bekannt ist. Er gilt für gewinnorientierte Unternehmen, die in Kalifornien geschäftlich tätig sind und mindestens eine dieser Schwellen erreichen.

Umsatz

Jahresbruttoumsatz ab 26.625.000 US-Dollar im Vorjahr, ein seit dem 1. Januar 2025 inflationsbereinigter Wert.

Zahl der Personen

Daten von 100.000 oder mehr Einwohnern oder Haushalten Kaliforniens kaufen, verkaufen oder weitergeben. Eine Website mit viel US-Traffic kann das erreichen.

Umsatz mit Daten

50 % oder mehr des Jahresumsatzes mit dem Verkauf oder der Weitergabe personenbezogener Daten von Einwohnern Kaliforniens erzielen.

Opt-out-Link

Wer verkauft oder weitergibt, braucht einen klaren Link, meist im Footer, mit dem Text Do Not Sell or Share My Personal Information, Your Privacy Choices oder Your California Privacy Choices.

Die anderen Bundesstaaten

Welche Bundesstaaten schon umfassende Gesetze haben

Nach Kalifornien traten zuerst die Gesetze von Virginia am 1. Januar 2023 sowie von Colorado und Connecticut am 1. Juli 2023 in Kraft. Utah folgte mit einem schlankeren Gesetz.

Die Liste setzte sich fort mit Texas, Oregon, Montana, Iowa, Delaware, Nebraska, New Hampshire, New Jersey, Tennessee, Minnesota und Maryland. Die Gesetze von Indiana, Kentucky und Rhode Island gelten seit dem 1. Januar 2026.

Die Schwellen unterscheiden sich von Bundesstaat zu Bundesstaat. In Virginia zum Beispiel erfasst das Gesetz alle, die im Jahr Daten von mindestens 100.000 Verbrauchern verarbeiten oder von 25.000 Verbrauchern, wenn mehr als die Hälfte des Umsatzes aus dem Datenverkauf stammt. In Colorado liegt die Schwelle bei 100.000 Verbrauchern oder bei Umsatz aus dem Datenverkauf von 25.000 oder mehr.

Da jeder Bundesstaat eigene Details hat, bietet ConsentMode getrennte Leitfäden für die wichtigsten. Diese Seite gibt den Überblick. Die praktische Regel ist, die Website einmal nach dem strengsten Modell einzurichten und das Opt-out für alle Bundesstaaten mit geltendem Gesetz anzuwenden.

Rechte

Die Rechte, die sich in fast allen Gesetzen wiederholen

Die Namen variieren, aber der Satz an Rechten ist von Bundesstaat zu Bundesstaat recht ähnlich.

Wissen und Zugriff

Fragen, welche Daten das Unternehmen hat und wofür es sie nutzt.

Beheben

Die Berichtigung falscher Daten verlangen.

Löschen

Die Löschung der Daten verlangen, mit einigen gesetzlich vorgesehenen Ausnahmen.

Übertragbarkeit

Eine Kopie der Daten in einem Format erhalten, das zu einem anderen Dienst mitgenommen werden kann.

Ablehnen (Opt-out)

Nein sagen zu gezielter Werbung, zum Verkauf von Daten und zu bestimmten Arten von Profiling.

Widerspruch einlegen

In mehreren Bundesstaaten die ablehnende Antwort des Unternehmens anfechten und eine neue Prüfung verlangen. Die Antwortfristen sind kurz: In Virginia 45 Tage zur Bearbeitung der Anfragen, einmal verlängerbar.

Signale

GPC und GPP: die zwei Signale, die die Website verstehen muss

Die Global Privacy Control (GPC) ist ein Signal, das der Browser selbst sendet, in Browsern wie Firefox, Brave und DuckDuckGo oder über eine Erweiterung. Sie funktioniert wie ein Knopf „Meine Daten nicht mehr verkaufen oder weitergeben“. Kalifornien verlangt von Unternehmen, dieses Signal als gültigen Opt-out-Antrag zu respektieren.

In Colorado ist die Akzeptanz universeller Opt-out-Mechanismen seit dem 1. Juli 2024 Pflicht, und GPC war der erste vom Bundesstaat anerkannte. In Connecticut gilt die Pflicht seit dem 1. Januar 2025. Das heißt: Ein Besucher mit eingeschaltetem GPC ist so zu behandeln, als hätte er auf den Opt-out-Link geklickt.

Die Global Privacy Platform (GPP) ist etwas anderes. Es ist das vom IAB Tech Lab geschaffene Format, mit dem die CMP die Auswahl des Besuchers an alle Werbepartner weitergibt, mit Abschnitten für die US-Bundesstaaten. Sie ersetzt den alten US-Privacy-String, den das IAB im Januar 2024 eingestellt hat.

Zusammengefasst: GPC ist die Anfrage, die vom Browser kommt. GPP ist die Art, wie die CMP Google und die anderen Netzwerke über die Auswahl des Besuchers informiert.

Zeitleiste

Wie sich die US-Landkarte gebildet hat

Termine, bestätigt in den offiziellen Quellen der einzelnen Bundesstaaten.

  1. November 2020

    Proposition 24 in Kalifornien

    Die Wähler stimmen der CPRA zu, die den CCPA erweitert und die staatliche Datenschutzbehörde (CPPA) schafft.

  2. 1. Januar 2023

    CPRA und Virginia

    Der neue Schutz in Kalifornien und das Gesetz von Virginia treten in Kraft. Google erweitert die eingeschränkte Datenverarbeitung auf die Landesgesetze.

  3. 1. Juli 2023

    Colorado und Connecticut

    Beide Gesetze treten mit dem Recht auf Opt-out gegen gezielte Werbung in Kraft.

  4. Januar 2024

    Ende des US-Privacy-Strings

    Das IAB stellt den US-Privacy-String zugunsten der GPP ein.

  5. 1. Juli 2024

    Universelles Opt-out in Colorado

    Unternehmen müssen nun Signale wie GPC akzeptieren.

  6. 1. Januar 2025

    Connecticut und neue Werte in Kalifornien

    Connecticut verlangt nun die Beachtung von Opt-out-Signalen. Kalifornien passt Schwellen und Strafen an die Inflation an.

  7. 1. Januar 2026

    Indiana, Kentucky und Rhode Island

    Drei neue Landesgesetze treten in Kraft. In Kalifornien gelten Regeln zu automatisierten Entscheidungen, Risikobewertungen und Prüfungen.

AdSense und Ad Manager

Wie Google die US-Bundesstaaten behandelt

Google bietet die eingeschränkte Datenverarbeitung (RDP) seit 2019 an, geschaffen für den CCPA, und hat sie im Januar 2023 auf die Landesgesetze ausgeweitet. Bei aktivierter RDP schränkt Google die Nutzung von Kennungen ein und liefert für diesen Besuch nur nicht personalisierte Anzeigen aus.

RDP lässt sich auf drei Arten aktivieren: über eine CMP, die das GPP-Signal sendet, per Einstellung in jeder Anzeigenanfrage im Tag der Website oder für den gesamten Traffic der betroffenen Bundesstaaten in den Einstellungen unter Datenschutz und Mitteilungen. Die Einstellung pro Anfrage passt gut zu einem Opt-out-Link im Footer.

In AdSense und Ad Manager gibt es auch die Kontrolle Ihre Werbepartner überprüfen unter Vorschriften der US-Bundesstaaten, um festzulegen, welche Käufer Nutzern dieser Bundesstaaten Anzeigen ausliefern dürfen. Google empfiehlt den Wechsel vom US-Privacy-String zur GPP, liest den alten String aber aus Kompatibilitätsgründen weiter.

Anders als in Europa verlangt Google für die Vereinigten Staaten keine zertifizierte CMP. Aber der Publisher bleibt dafür verantwortlich, das von den Landesgesetzen verlangte Opt-out anzubieten und die Datenschutzerklärung korrekt zu halten.

Was zu tun ist

So richten Sie eine Website mit US-Traffic ein

  1. Traffic nach Bundesstaat messenSehen Sie in Analytics, wie viele Besucher aus Kalifornien und den anderen Bundesstaaten mit Gesetz kommen. Das hilft zu wissen, welche Schwellen die Website erreichen kann.
  2. Die Datenschutzerklärung aktualisierenErklären Sie, welche Daten die Anzeigen nutzen, welche Partner sie erhalten, welche Rechte der Besucher hat und wie er sie ausübt, unter Nennung der geltenden Landesgesetze.
  3. Den Opt-out-Link in den Footer setzenVerwenden Sie einen akzeptierten Text wie Do Not Sell or Share My Personal Information oder Your Privacy Choices, der zu einer Seite oder Meldung führt, die wirklich funktioniert.
  4. GPC respektierenKonfigurieren Sie die CMP oder die Website so, dass das GPC-Signal als automatisches Opt-out behandelt wird, ohne dass der Besucher etwas Weiteres tun muss.
  5. Die Auswahl an Google weitergebenNutzen Sie GPP über die CMP, RDP pro Anfrage oder die Meldung für US-Bundesstaaten unter Datenschutz und Mitteilungen.
  6. Partner überprüfenPrüfen Sie in AdSense oder Ad Manager unter Vorschriften der US-Bundesstaaten, welche Partner in diesen Bundesstaaten Anzeigen ausliefern dürfen.

In der Praxis

Was für US-Besucher erlaubt ist und was nicht

Beispiele auf Grundlage des Opt-out-Modells der Landesgesetze.

Erlaubt

  • Personalisierte Anzeigen standardmäßig zeigen und ein klares Opt-out anbieten
  • Einen Link Your Privacy Choices im Footer aller Seiten verwenden
  • Die RDP von Google nur für diejenigen aktivieren, die ein Opt-out gewählt haben, oder für die Bundesstaaten mit Gesetz
  • GPC als Opt-out behandeln, ohne ein Banner zu öffnen
  • Dieselbe Opt-out-Seite für alle Bundesstaaten mit Gesetz verwenden
  • Die Auswahl über den GPP-String an Partner senden

Nicht erlaubt

  • Opt-out-Link, der zu einer Seite ohne jede echte Aktion führt
  • Registrierung oder Login vom Besucher für das Opt-out verlangen
  • Das GPC-Signal von Besuchern aus Kalifornien ignorieren
  • Nach dem Opt-out weiter Daten für Remarketing senden
  • Die europäische TCF-Meldung dem US-Publikum zeigen
  • Personalisierte Anzeigen auf Inhalte für Kinder unter 13 Jahren ausrichten

In ConsentMode

Was die Prüfung für US-Besucher kontrolliert

  • Öffnet die Website als Besucher aus Kalifornien und zeigt im Screenshot, ob der Opt-out-Link erscheint und wohin er führt.
  • Wiederholt den Besuch mit eingeschaltetem GPC-Signal und prüft, ob sich Website und Tags anders verhalten.
  • Liest den GPP-String oder den alten US-Privacy-String im Seitencode und erkennt die CMP.
  • Prüft, ob die Anzeigenanfragen nach dem Opt-out das Signal zur eingeschränkten Verarbeitung enthalten.
  • Liest die Datenschutzerklärung und weist darauf hin, wenn Rechte, Partner oder die Landesgesetze fehlen.

Häufige Fragen zu den Gesetzen der USA

Meine Website ist brasilianisch. Gelten die US-Gesetze für mich?

Sie können gelten, wenn die Website Geschäfte mit Einwohnern des Bundesstaats macht und die Schwellen des Gesetzes erreicht, etwa die Zahl der Besucher aus Kalifornien. Jedes Gesetz hat eigene Kriterien. Im Zweifel ist es eine einfache und sichere Einstellung, das Opt-out anzubieten und GPC zu respektieren.

Brauche ich ein Cookie-Banner für die USA?

In der Regel nicht im europäischen Format. Das US-Modell verlangt einen Opt-out-Link und Transparenz in der Datenschutzerklärung. Für sensible Daten verlangen einige Bundesstaaten eine Einwilligung.

Was passiert mit dem Umsatz, wenn ich RDP aktiviere?

Besuche mit RDP erhalten nur nicht personalisierte Anzeigen, die meist weniger bringen. Deshalb ist es ideal, RDP für diejenigen zu aktivieren, die ein Opt-out gewählt haben, und nicht für den gesamten Traffic weltweit.

Was ist der Unterschied zwischen GPC und GPP?

GPC ist das Signal, das der Browser des Besuchers sendet und das sagt: Verkaufe meine Daten nicht. GPP ist das Format, mit dem die CMP die Auswahl des Besuchers an die Werbenetzwerke weitergibt.

Wie hoch sind die Strafen in Kalifornien?

Seit dem 1. Januar 2025 bis zu 2.663 US-Dollar pro Verstoß und bis zu 7.988 US-Dollar pro vorsätzlichem Verstoß oder bei Beteiligung von Minderjährigen unter 16 Jahren. Die anderen Landesgesetze haben eigene Beträge, etwa bis zu 7.500 US-Dollar pro Verstoß in Virginia.

Wo finde ich die Details der einzelnen Bundesstaaten?

ConsentMode hat getrennte Leitfäden für die wichtigsten Bundesstaaten. Diese Seite fasst zusammen, was sie gemeinsam haben und was sich bei Google ändert.

Bibliothek

Offizielle Quellen

Dieser Leitfaden wurde anhand dieser offiziellen Seiten geschrieben. Lesen Sie direkt an der Quelle:

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