Мой кабинет

Руководство · Закон штата США

DPDPA: закон Делавэра, который затрагивает даже средние сайты

Delaware Personal Data Privacy Act действует с 1 января 2025 года и имеет один из самых низких порогов в стране. Из этого руководства вы узнаете, кто должен его соблюдать, почему под него попадают и некоммерческие организации, как работает универсальный сигнал отказа и что изменится в 2027 году.

  • ✓По Кодексу Делавэра и порталу Министерства юстиции
  • ✓Практические примеры для сайтов с рекламой
  • ✓Проверка только для чтения, без изменения сайта
35 тысячпотребителей из Делавэра в год: основной порог до конца 2026 года
10 тысячпотребителей достаточно, если более 20% валовой выручки приходится на продажу данных
100 тысячпотребителей: начиная с этого числа компания должна проводить оценки защиты данных
10 тыс. долл. СШАмаксимальный гражданский штраф за умышленное нарушение по закону о защите прав потребителей

Что это

Закон небольшой по названию и большой по охвату

Delaware Personal Data Privacy Act, или DPDPA, это общий закон Делавэра о конфиденциальности. Он принят в 2023 году, находится в разделе 6, главе 12D Кодекса Делавэра, а контроль за его соблюдением Министерство юстиции штата начало осуществлять 1 января 2025 года.

Модель похожа на модель Коннектикута. Посетитель может получать доступ к своим данным, исправлять, удалять и переносить их, а также отказываться от продажи данных, таргетированной рекламы и некоторых автоматизированных профилей. Чувствительные данные можно использовать только с согласия.

Обращает на себя внимание охват. Делавэр небольшой штат, поэтому законодатель выбрал низкие пороги: достаточно данных 35 тысяч потребителей в год. И в отличие от многих штатов, некоммерческие организации не освобождены.

Для сайта с контентом и посетителями из США это меняет расчет. Новостной портал, финансовый блог или ассоциация с большим трафиком из Делавэра может перейти порог незаметно, потому что каждый рекламный cookie считается персональными данными.

Чек-лист

Что нужно выполнить

Если сайт превышает пороги DPDPA, вот базовый список, от самого срочного к менее срочному.

  1. Иметь понятную и заметную ссылку для отказа

    На сайте должна быть понятная и заметная ссылка на страницу, где посетитель отказывается от таргетированной рекламы и продажи данных.

    Пример

    Ссылка в подвале: Do Not Sell or Share My Personal Information, ведущая на экран отказа.

  2. Принимать сигнал предпочтений браузера

    С 1 января 2026 года сайт должен принимать отказ, отправленный сигналом предпочтений, например GPC. Сигнал не должен быть включён по умолчанию.

    Пример

    Посетитель с включённым GPC: считайте, что он нажал на ссылку отказа.

  3. Запрашивать настоящее согласие на чувствительные данные

    Чувствительные данные только с согласия. Согласие, полученное обманным оформлением, недействительно, а отозвать его нужно так же легко, как дать.

    Пример

    Если посетитель отозвал согласие, прекратите обработку в течение 15 дней.

  4. Защищать подростков от 13 до 17 лет

    Если компания знает или умышленно игнорирует, что посетителю от 13 до 17 лет, она не может использовать его данные для таргетированной рекламы и продавать их без согласия.

  5. Опубликовать полное уведомление о конфиденциальности

    В уведомлении перечислены обрабатываемые данные, цели, способы реализации прав и обжалования, передаваемые данные и категории третьих лиц, а также действующий контакт.

    Пример

    Укажите действующий e-mail, например privacy@yoursite.com, в конце уведомления.

  6. Отвечать на запросы, не требуя новый аккаунт

    Отвечайте в течение 45 дней, с продлением ещё на 45, если предупредите. Не требуйте новый аккаунт и имейте процесс апелляции.

  7. Проводить оценку защиты данных

    Тот, кто обрабатывает данные не менее 100 тысяч потребителей, письменно оценивает риски таргетированной рекламы, продажи и чувствительных данных. В 2027 году порог снижается до 50 тысяч.

  8. Передавать отказ в Google

    Google не требует CMP для штатов США. Используйте сообщение о правилах штатов США в разделе «Конфиденциальность и сообщения» или включите в теге ограниченную обработку данных, RDP, для тех, кто отказался. С GPP Google читает раздел US National для Делавэра.

    Пример

    AdSense или Ad Manager: Конфиденциальность и сообщения, карточка «Правила штатов США», Создать. Затем выберите сайты и опубликуйте.

    // Só para o visitante que recusou
    googletag.pubads().setPrivacySettings({
      restrictDataProcessing: true,
    });

На практике

Как правильно и как неправильно

Официальные инструменты

Сертифицированные CMP и официальные ссылки

Google не требует ни сертифицированной CMP, ни GPP для законов штатов США. Можно использовать сообщение самого Google или включить RDP в теге.

Кто должен соблюдать

Пороги, при которых ваш сайт подпадает под DPDPA

Закон действует для тех, кто ведет бизнес в Делавэре или предлагает товары и услуги жителям штата и в предыдущем календарном году превысил один из порогов ниже.

35 тысяч потребителей

Контролировал или обрабатывал данные не менее 35 тысяч потребителей из Делавэра. Данные, используемые только для завершения платежа, не учитываются.

10 тысяч и продажа данных

Контролировал или обрабатывал данные не менее 10 тысяч потребителей и получил более 20% валовой выручки от продажи персональных данных.

Некоммерческие тоже

Закон действует для компаний и для некоммерческих организаций. Единственная освобожденная организация такого типа это та, что занимается борьбой со страховым мошенничеством.

Исключения по типу данных

Есть исключения для финансовых и медицинских данных, регулируемых федеральными законами. Сам Минюст рекомендует уточнить у юриста, применимо ли какое-либо из них.

Меньшие пороги в 2027 году

Закон, принятый в 2026 году, HB 380, снижает пороги с 1 января 2027 года: 10 тысяч потребителей или 5 тысяч, если более 20% выручки приходится на продажу данных.

Третьи лица, покупающие данные

Также с 2027 года под закон попадают третьи лица, которые получают персональные данные от контролера, без числового порога.

Определения

Слова закона на языке владельца сайта

Определения находятся в разделе 12D-102 и похожи на определения Коннектикута и Орегона, но с более длинным списком чувствительных данных.

Персональные данные

Любые данные, связанные или способные быть связанными с человеком: имя, адрес, e-mail, идентификаторы устройства, точное местоположение и уникальные идентификаторы, например используемые рекламными cookie.

Чувствительные данные

Расовое или этническое происхождение, религиозные убеждения, состояние здоровья, включая беременность, сексуальная жизнь, сексуальная ориентация, статус трансгендерного или небинарного человека, миграционный статус, генетические и биометрические данные, данные ребенка и точная геолокация.

Продажа

Обмен персональных данных на деньги или другое ценное встречное предоставление с третьим лицом. Передача обработчикам и компаниям той же группы сюда не входит.

Таргетированная реклама

Реклама, выбранная на основе данных, полученных или выведенных из действий посетителя с течением времени на сайтах и в приложениях других компаний. Реклама по контексту поискового запроса сюда не входит.

Права людей

Что может запросить житель Делавэра

Ответ должен быть дан в течение 45 дней, с продлением еще на 45 дней, если это необходимо и о нем сообщено в течение первоначального срока. У компании должен быть процесс апелляции.

Подтверждение и доступ

Узнать, обрабатывает ли компания его данные, и получить к ним доступ.

Исправление и удаление

Исправить неверные данные и потребовать удаления персональных данных.

Переносимость

Получить копию данных в формате, который легко перенести в другой сервис.

Список третьих лиц

Получить список категорий третьих лиц, которые получили данные. С 2027 года в списке будут конкретные третьи лица, с некоторыми исключениями.

Отказ от таргетированной рекламы и продажи

Потребовать, чтобы данные не использовались для таргетированной рекламы и не продавались. Это право важнее всего для сайтов с рекламой.

Отказ от автоматизированного профилирования

Отказаться от профилей, созданных только машиной, которые приводят к решениям с юридическим или схожим по значимости эффектом.

Обязанности сайта

Что должно работать на сайте, подпадающем под закон

  1. Полное уведомление о конфиденциальностиВ уведомлении должны быть перечислены категории обрабатываемых данных, цели, способы осуществления прав и обжалования, категории данных, передаваемых третьим лицам, категории этих третьих лиц, а также рабочий e-mail или другой онлайн-контакт.
  2. Раскрытие продажи и таргетированной рекламыЕсли сайт продает данные или использует данные для таргетированной рекламы, об этом нужно сообщить ясно и заметно и объяснить, как отказаться.
  3. Собирать только необходимоеСбор должен быть адекватным, релевантным и разумно необходимым для целей, о которых сообщено посетителю.
  4. Согласие на чувствительные данныеЧувствительные данные только с согласием, которое посетитель может отозвать так же легко, как дал.
  5. Защита подростковЕсли компания знает или намеренно игнорирует, что посетителю от 13 до 17 лет, она не может использовать его данные для таргетированной рекламы или продавать их без согласия.
  6. Оценка защиты данныхТот, кто контролирует или обрабатывает данные не менее 100 тысяч потребителей, должен письменно оценить риски таргетированной рекламы, продажи, профилирования и чувствительных данных. В 2027 году этот порог в ряде случаев снижается до 50 тысяч.

Контроль и штрафы

Кто контролирует и что изменилось в сроке на исправление

DPDPA контролирует только Министерство юстиции Делавэра. Потребитель не может подать на компанию в суд на основании этого закона.

Обязательный срок закончился

В 2025 году Министерство должно было уведомить компанию и дать 60 дней на исправление, прежде чем действовать. Этот обязательный срок закончился 31 декабря 2025 года.

Теперь это решение ведомства

С 2026 года давать срок на исправление или нет, решает Министерство, которое учитывает число нарушений, размер компании, риск для общества и то, была ли ошибка человеческой или технической.

Незаконная коммерческая практика

Нарушение DPDPA рассматривается как незаконная практика по закону Делавэра о защите прав потребителей, с инструментами расследования этого закона.

До 10 тыс. долл. США за нарушение

Если суд придет к выводу, что нарушение было умышленным, гражданский штраф может достигать 10 тыс. долл. США за нарушение.

Хронология

Даты DPDPA

Делавэр уже один раз менял свой закон. В ноябре 2026 года действуют правила 2025 года, а правила 2027 года на подходе.

  1. 2023

    Закон принят

    Делавэр принимает Personal Data Privacy Act.

  2. 1 января 2025 года

    Начало контроля

    Министерство юстиции начинает контролировать закон с обязательным сроком в 60 дней на исправление.

  3. 31 декабря 2025 года

    Конец обязательного срока

    Заканчивается период, когда Министерство было обязано уведомлять и ждать 60 дней, прежде чем действовать.

  4. 1 января 2026 года

    Универсальный сигнал обязателен

    Сайт должен принимать отказ от продажи и таргетированной рекламы, отправленный сигналом предпочтений, например GPC.

  5. 2026

    HB 380 принят

    Делавэр принимает изменения, которые снижают пороги, расширяют чувствительные данные и требуют список конкретных третьих лиц.

  6. 1 января 2027 года

    Вступают в силу новые правила

    Вступают в силу пороги в 10 тысяч и 5 тысяч потребителей и остальные изменения HB 380.

Сайты с AdSense и Ad Manager

Обязательный GPC и путь отказа до Google

С 1 января 2026 года сайт, подпадающий под DPDPA, должен принимать отказ, отправленный сигналом предпочтений, с согласия посетителя. Самый распространенный пример это Global Privacy Control, или GPC, который отправляют некоторые браузеры и расширения. Для посетителя с включенным GPC сайт должен действовать так, как будто он нажал на ссылку отказа.

Google предлагает в AdSense и Ad Manager сообщение о региональных законах США в разделе «Конфиденциальность и сообщения», и Делавэр входит в число охваченных штатов. Сообщение показывает ссылку Do Not Sell or Share. Когда посетитель отказывается, Google включает ограниченную обработку данных, RDP, и перестает использовать прежнее поведение для выбора рекламы.

Что касается GPC, Google говорит, что партнер, реализовавший сигнал, может включить RDP при получении GPC с отказом. То есть решение и настройка остаются за сайтом или CMP. Один из способов это тег: параметр restrictDataProcessing в GPT или атрибут data-restrict-data-processing в AdSense.

Тем, кто использует GPP, нужно знать, что существует отдельный раздел для Делавэра, но он не входит в список разделов, принимаемых Google. Для Google путь это раздел US National, в котором отказ от продажи, передачи или таргетированной рекламы включает RDP.

На практике

Что можно и что нельзя в Делавэре

Примеры для сайта с трафиком из Делавэра, который зарабатывает на программатической рекламе.

Можно

  • Показывать контекстную рекламу тем, кто отказался или пришел с включенным GPC
  • Использовать сообщение Google о региональных законах, чтобы предложить ссылку для отказа
  • Применять одинаковую обработку GPC ко всему трафику из США, чтобы упростить
  • Использовать раздел US National в GPP, чтобы уведомить Google об отказе
  • Вести единое уведомление о конфиденциальности для США, если в нем есть контактный e-mail и всё, что требует Делавэр

Нельзя

  • Игнорировать GPC и продолжать запрашивать персонализированную рекламу для этого посетителя
  • Думать, что ваша ассоциация или НКО не подпадает под закон только потому, что она некоммерческая
  • Использовать данные подростков от 13 до 17 лет для таргетированной рекламы без согласия
  • Опубликовать политику конфиденциальности без рабочего e-mail или контактной формы
  • Рассчитывать на автоматический срок в 60 дней на исправление: он закончился в 2025 году

Частые ошибки

Где сайты спотыкаются с DPDPA

Низкий порог приводит к тому, что Делавэр охватывает сайты, которые никогда не думали о законах штатов США.

Недооценка объема

Сайт считает только зарегистрированных пользователей. Но cookie и рекламные идентификаторы анонимных посетителей тоже являются персональными данными и входят в расчет 35 тысяч.

GPC игнорируется

CMP не читает GPC или читает только для Калифорнии. С 2026 года Делавэр тоже требует соблюдать этот сигнал.

Отказ, который не меняет рекламу

Посетитель отказывается, но рекламные запросы по-прежнему идут без RDP и без отказа в строке GPP.

Политика без списка третьих лиц

На странице конфиденциальности не сказано, какие категории третьих лиц, например рекламные сети и партнеры по измерению, получают данные.

Региональный раздел, который Google не читает

CMP отправляет в GPP только раздел Делавэра и оставляет US National без внимания. Google не получает отказ.

Забыть про 2027 год

Компания остается ниже 35 тысяч потребителей и расслабляется, но с новыми порогами 2027 года попадает под закон.

В ConsentMode

Что проверяет аудит для Делавэра

  • Открывает сайт как посетитель из США и ищет ссылку для отказа в подвале, в меню и в сообщении о конфиденциальности.
  • Включает сигнал GPC в браузере аудита и сравнивает страницу и рекламные запросы с сигналом и без него.
  • Читает строку GPP, проверяет, есть ли раздел US National и фиксирует ли он отказ.
  • Определяет CMP или сообщение Google по коду страницы.
  • Проверяет, есть ли на странице конфиденциальности категории данных, цели, третьи лица, права, обжалование и контактный e-mail.

Частые вопросы

Как узнать, превышаю ли я 35 тысяч потребителей из Делавэра?

Посмотрите отчет по географии в Analytics или Ad Manager и посчитайте уникальных посетителей из Делавэра за предыдущий календарный год. Поскольку cookie и рекламные идентификаторы являются персональными данными, анонимные посетители тоже учитываются. Данные, используемые только для платежа, не учитываются.

Моя организация некоммерческая. Я не подпадаю под закон?

Не обязательно. В Делавэре некоммерческие организации обязаны соблюдать закон, если превышают пороги. Единственное исключение такого рода касается организаций, занимающихся борьбой со страховым мошенничеством.

Обязан ли я соблюдать GPC?

Да, если закон применим к вашему сайту. С 1 января 2026 года отказ от продажи и таргетированной рекламы, отправленный сигналом предпочтений, нужно принимать.

Что изменится в 2027 году?

HB 380 снижает пороги до 10 тысяч потребителей или 5 тысяч, если более 20% выручки приходится на продажу данных, расширяет список чувствительных данных и дает потребителю право узнавать, какие конкретные третьи лица получили данные.

Нужен ли мне баннер cookie для Делавэра?

Закон работает по модели opt-out, поэтому не требует запрашивать согласие перед обычной рекламой. Исключение составляют чувствительные данные и подростки от 13 до 17 лет, для которых согласие необходимо.

Делает ли ConsentMode мой сайт соответствующим закону?

ConsentMode не является ни CMP, ни юридической фирмой. Аудит показывает, что сайт на самом деле делает со ссылкой для отказа, GPC, GPP и страницей конфиденциальности, чтобы вы могли исправить это вместе с вашим поставщиком и юристом.

Библиотека

Официальные источники

Это руководство составлено по этим официальным страницам. Читайте прямо в источнике:

Проверьте, соблюдает ли ваш сайт GPC в Делавэре

Аудит открывает сайт как посетитель из США, с GPC и без него, и показывает, что нужно исправить, ничего не меняя.

Начать аудит