Мой кабинет

Руководство · Закон штата США

MODPA: закон Мэриленда, самый строгий в США

Maryland Online Data Privacy Act действует с 1 октября 2025 года и считается самым строгим законом штата в стране. Здесь вы узнаете о строгой минимизации данных, запрете продавать конфиденциальные данные, правилах для лиц младше 18 лет и о том, что меняется для сайта с AdSense или Ad Manager.

  • ✓Основано на тексте закона и сайте генерального прокурора Мэриленда
  • ✓Практические примеры для сайтов с рекламой
  • ✓Проверка только для чтения, без изменения сайта
35 тысячпотребителей Мэриленда в год: главный порог закона
10 тысячпотребителей достаточно, если более 20% валовой выручки приходится на продажу данных
10 тыс. долл. СШАмаксимального штрафа за нарушение
25 тыс. долларов СШАмаксимальный штраф за повторное нарушение

Что это

Закон, меняющий вопрос с «можно ли отказаться» на «нужно ли собирать»

Maryland Online Data Privacy Act, или MODPA, это общий закон Мэриленда о конфиденциальности. Он принят в 2024 году и вступил в силу 1 октября 2025 года. Сам закон говорит, что не охватывает деятельность по обработке данных до 1 апреля 2026 года, с которой контроль усиливается.

Права посетителя похожи на права в других штатах: доступ, исправление, удаление, переносимость и отказ от таргетированной рекламы, продажи и профилей. Разница в обязанностях компании. В большинстве штатов сайт может использовать данные, пока посетитель не откажется. В Мэриленде сбор должен быть необходим для услуги, которую запросил посетитель.

Закон также запрещает продажу конфиденциальных данных, без исключения по согласию, и ограничивает обработку этих данных строго необходимым. Для молодых людей младше 18 лет таргетированная реклама запрещена, когда компания знала или должна была знать о возрасте.

Для сайта с рекламой Мэриленд это штат, требующий наибольшего пересмотра. Сторонние скрипты, данные, которые они получают, и то, как сайты о здоровье, финансах или сообществах обращаются с чувствительной информацией, нужно внимательно проверить.

Чек-лист

Что нужно выполнить

Если ваш сайт превышает пороги MODPA, всё это должно работать.

  1. Собирать только необходимое

    Сбор данных должен быть разумно необходимым и соразмерным продукту или услуге, которые запросил посетитель.

    Пример

    Прежде чем устанавливать рекламный скрипт, запишите, какие данные он получает и зачем они сайту.

  2. Никогда не продавать чувствительные данные

    Продажа чувствительных данных запрещена. Собирать такие данные или делиться ими можно, только когда это строго необходимо для запрошенной услуги.

  3. Никакой таргетированной рекламы для лиц младше 18 лет

    Если вы знали или должны были знать, что посетителю от 13 до 17 лет, нельзя использовать его данные для таргетированной рекламы. Продажа таких данных требует согласия.

  4. Соблюдать универсальный сигнал отказа

    С 1 октября 2025 года посетитель может отказаться от таргетированной рекламы сигналом предпочтений, например GPC, и сайт обязан его соблюдать.

    Пример

    Посетитель с включённым GPC: сайт включает ограниченную обработку данных Google только для него.

    <!-- AdSense: anúncio sem dados de comportamento -->
    <ins class="adsbygoogle" ...
         data-restrict-data-processing="1"></ins>
    
    // GPT (Ad Manager)
    googletag.pubads().setPrivacySettings({
      'restrictDataProcessing': true
    });
  5. Чётко сообщать о таргетированной рекламе

    Если сайт продаёт данные или показывает таргетированную рекламу, он должен сказать об этом понятно и заметно и объяснить, как отказаться.

    Пример

    Мы используем ваши данные для таргетированной рекламы. Чтобы отказаться, нажмите Do Not Sell or Share My Personal Information.

  6. Политика с фразами, которые требует Google

    AdSense требует, чтобы политика конфиденциальности предупреждала о рекламных cookie Google и других поставщиков. В ней также должно быть сказано, как посетитель отказывается от персонализированной рекламы.

    Пример

    Сторонние поставщики, включая Google, используют cookie для показа рекламы на основе предыдущих посещений вашего сайта или других сайтов. Вы можете отключить персонализированную рекламу в настройках рекламы Google.

  7. Безопасный канал для запросов

    Предложите безопасный и надёжный способ подавать запросы о правах. Не требуйте от посетителя создавать новый аккаунт.

  8. Оценка рисков

    Перед обработкой с высоким риском, например таргетированной рекламой, продажей и чувствительными данными, проведите оценку. Каждый алгоритм риска тоже нужно оценить.

На практике

Как правильно и как неправильно

Официальные инструменты

Сертифицированные CMP и официальные ссылки

Google не требует ни сертифицированной CMP, ни GPP для Мэриленда, поэтому можно использовать сообщение самого Google или CMP с GPP.

Кто должен соблюдать и определения

Пороги MODPA и ключевые слова закона

Закон действует для тех, кто ведёт бизнес в Мэриленде или предлагает товары и услуги, ориентированные на жителей штата, и в предыдущем календарном году превысил один из порогов ниже. Некоммерческие организации не имеют общего исключения, а операторы, работающие на охваченные компании, тоже имеют обязанности.

35 тысяч потребителей

Контролировали или обрабатывали данные не менее 35 тысяч потребителей Мэриленда. Данные, используемые только для завершения платежа, не считаются.

10 тысяч и продажа данных

Контролировал или обрабатывал данные не менее 10 тысяч потребителей и получил более 20% валовой выручки от продажи персональных данных.

Чувствительные данные

Расовое или этническое происхождение, религиозные убеждения, данные о здоровье потребителя, сексуальная жизнь и ориентация, трансгендерная или небинарная идентичность, национальное происхождение, миграционный статус, генетические или биометрические данные, данные ребёнка и точная геолокация.

Данные о здоровье потребителя

Персональные данные, используемые для определения состояния физического или психического здоровья человека, в том числе данные, связанные с гендерно-аффирмативной помощью и репродуктивным или сексуальным здоровьем.

Продажа

Обмен персональных данных на деньги или иное ценное встречное предоставление. Передача операторам и по просьбе потребителя не считается.

Таргетированная реклама

Реклама, выбранная на основе данных, полученных или выведенных из активности посетителя на сайтах и в приложениях других компаний. Контекстная реклама, реклама на самом сайте и измерение эффективности не входят.

Строгая минимизация

Только необходимое для того, что запросил посетитель

Центральное правило MODPA это минимизация. Компания может собирать персональные данные только в объёме, разумно необходимом и соразмерном для предоставления или поддержания конкретного продукта или услуги, которые запросил потребитель. Недостаточно указать цель в политике конфиденциальности, как в других штатах.

Для конфиденциальных данных планка выше. Собирать, обрабатывать или передавать конфиденциальные данные разрешено, только когда это строго необходимо для предоставления или поддержания запрошенного продукта или услуги. А продавать конфиденциальные данные запрещено, даже с согласием. Генеральный прокурор Мэриленда повторяет оба правила на своей странице о законе.

Для лиц младше 18 лет закон запрещает использовать данные для таргетированной рекламы, когда компания знала или должна была знать о возрасте, а также ограничивает продажу данных этих молодых людей. Тест «должна была знать» шире, чем тест фактического знания, используемый в других штатах.

На практике сайт о здоровье, позволяющий рекламным скриптам читать тему каждой статьи и передавать её партнёрам, или финансовый сайт, передающий ответы калькулятора, должен пересмотреть этот поток. Контекстная реклама и измерение без профилей остаются возможными.

Права людей

Что может потребовать житель Мэриленда

Ответ должен прийти в течение 45 дней, с продлением ещё на 45, если об этом уведомили в первоначальный срок. Первый запрос в каждые 12 месяцев бесплатен, а на апелляцию нужно ответить письменно в течение 60 дней.

Подтверждение и доступ

Узнать, обрабатывает ли компания его данные, и получить к ним доступ.

Исправление и удаление

Исправить неверные данные и просить удалить персональные данные, с исключениями закона.

Переносимость

Получить переносимую копию данных, обработанных автоматизированно.

Список третьих лиц

Получить список категорий третьих лиц, получивших его данные, или данные всех потребителей, если компания не ведёт учёт по людям.

Отказ от таргетированной рекламы и продажи

Просить, чтобы данные не использовались для таргетированной рекламы и не продавались, в том числе через универсальный сигнал, такой как GPC, или через уполномоченного агента.

Отказаться от профилирования и отозвать согласие

Отказаться от некоторых автоматизированных профилей и отозвать данное согласие. После отзыва у компании есть до 30 дней, чтобы прекратить.

Обязанности сайта

Что должно работать на сайте, подпадающем под закон

  1. Полное уведомление о конфиденциальностиУведомление должно содержать категории обрабатываемых данных, в том числе конфиденциальных, цели, способы реализации прав, обжалования и отзыва согласия, категории третьих лиц и тип бизнеса каждой, категории передаваемых данных и действующий e-mail или другой онлайн-контакт.
  2. Раскрытие продажи и таргетированной рекламыЕсли сайт продаёт данные, занимается таргетированной рекламой или некоторым профилированием, он должен говорить это ясно и заметно и объяснять, как отказаться.
  3. Принимать универсальный сигналС 1 октября 2025 года opt-out от продажи и таргетированной рекламы, отправленный сигналом предпочтений, таким как GPC, должен приниматься.
  4. Безопасный канал для запросовКомпания предлагает безопасный и надёжный способ подачи запросов и не может требовать от потребителя создать новый аккаунт.
  5. Оценка каждого алгоритмаОбработка повышенного риска, такая как таргетированная реклама, продажа, конфиденциальные данные и некоторое профилирование, требует регулярной оценки. Закон также требует оценки каждого используемого алгоритма. Правило действует для обработки с 1 октября 2025 года.
  6. Договоры с обработчикамиПоставщики, обрабатывающие данные, нуждаются в договоре с инструкциями, типом данных, сроком, конфиденциальностью, безопасностью, удалением или возвратом и сотрудничеством в оценках.

Контроль и штрафы

Кто контролирует и сколько стоит ошибка

Закон контролирует Отдел защиты прав потребителей при генеральном прокуроре Мэриленда. Нарушение считается недобросовестной, злоупотребительной или обманной коммерческой практикой по закону штата о защите прав потребителей.

До 10 тыс. долл. США за нарушение

Штраф может достигать 10 тыс. долларов США за нарушение.

До 25 тыс. долларов США при повторе

Повторные нарушения могут стоить до 25 тыс. долларов США каждое. Генеральный прокурор также может требовать судебного приказа, реституции и возврата полученных выгод.

Необязательный срок на исправление

Для нарушений до 1 апреля 2027 года Отдел может уведомить и дать не менее 60 дней на исправление, если исправление возможно. Это его решение, а не гарантия.

Критерии Отдела

Решая о сроке, Отдел учитывает число нарушений, размер компании и то, была ли ошибка человеческой или технической, среди прочих факторов.

Хронология

Даты MODPA

В ноябре 2026 года закон действует, охватывает обработку с апреля 2026 года и всё ещё имеет необязательный срок на исправление.

  1. 2024

    Закон принят

    Мэриленд принимает Online Data Privacy Act.

  2. 1 октября 2025 года

    Вступление в силу

    Закон начинает действовать, с обязательным универсальным сигналом и оценками для обработки, начатой с этой даты.

  3. 1 апреля 2026 года

    Охваченная обработка

    Закон не охватывает деятельность по обработке до этой даты, которая отмечает фактическое начало контроля.

  4. 1 апреля 2027 года

    Конец необязательного срока на исправление

    Заканчивается период, когда Отдел может дать не менее 60 дней на исправление, прежде чем действовать.

Сайты с AdSense и Ad Manager

Обязательный GPC и путь отказа до Google

С 1 октября 2025 года охваченный сайт должен принимать opt-out от продажи и таргетированной рекламы, отправленный сигналом предпочтений, таким как Global Privacy Control, или GPC. Механизм не может быть включён по умолчанию и должен позволять подтвердить, что посетитель живёт в штате.

Google предлагает в AdSense и Ad Manager сообщение о нормативных актах штатов США в разделе «Конфиденциальность и сообщения», и Мэриленд входит в число обслуживаемых штатов. Сообщение показывает ссылку Do Not Sell or Share. Отказ включает ограниченную обработку данных, называемую RDP, и Google перестаёт использовать прежнее поведение для выбора рекламы.

Что касается GPC, Google говорит, что партнер, реализовавший сигнал, может включить RDP при получении GPC с отказом. Настройка остается за сайтом или CMP и может быть сделана в теге, с параметром restrictDataProcessing в GPT или атрибутом data-restrict-data-processing в AdSense.

IAB Tech Lab уже опубликовал раздел GPP, специфичный для Мэриленда, но его нет в списке разделов, которые принимает Google. Для Google путь это раздел US National. Помните, что opt-out это лишь часть: в Мэриленде минимизация и запрет продавать конфиденциальные данные действуют даже для тех, кто никогда ни от чего не отказывался.

На практике

Что можно и что нельзя в Мэриленде

Примеры для сайта с трафиком из Мэриленда, монетизирующегося программатик-рекламой.

Можно

  • Показывать контекстную рекламу, выбранную по теме страницы
  • Применять отказ, когда браузер посетителя отправляет GPC
  • Передавать opt-out в Google через раздел US National GPP или через сообщение Google
  • Использовать данные о здоровье, указанные посетителем, чтобы предоставить запрошенную им услугу, если это строго необходимо
  • Указывать в политике тип бизнеса каждой категории третьих лиц, например рекламная сеть или измерение

Нельзя

  • Продавать точную геолокацию или данные о здоровье, даже с согласием
  • Показывать таргетированную рекламу тем, кто, как вы знаете или должны знать, младше 18 лет
  • Передавать рекламным партнёрам тему здоровья, которую прочитал каждый посетитель
  • Собирать лишние данные в формах только потому, что они могут пригодиться когда-нибудь
  • Игнорировать GPC и продолжать запрашивать персонализированную рекламу

Частые ошибки

Где сайты спотыкаются с MODPA

Настройки, которых достаточно в других штатах, могут оказаться недостаточными в Мэриленде.

Думать, что opt-out решает всё

Сайт предлагает opt-out, но продолжает собирать данные, не необходимые для запрошенной услуги. В Мэриленде минимизация действует для всех.

Пиксели на страницах о здоровье

Рекламные скрипты и скрипты измерения получают адрес статей о болезнях или беременности. Это может раскрыть данные о здоровье потребителя.

Продажа конфиденциальных данных с согласием

Сайт запрашивает согласие на передачу точной геолокации партнёрам. В Мэриленде такая продажа запрещена даже с согласием.

Игнорировать сигналы возраста

У сайта есть контент для подростков, но он показывает таргетированную рекламу всем. Тест «должен был знать» может сыграть против.

GPC только в Калифорнии

CMP применяет GPC только для Калифорнии и игнорирует сигнал посетителей из Мэриленда.

Региональный раздел отдельно в GPP

CMP отправляет только раздел Мэриленда, который Google не читает. Без US National opt-out не доходит до Google.

В ConsentMode

Что аудит проверяет для Мэриленда

  • Открывает сайт как посетитель из США и ищет ссылку для отказа в подвале, в меню и в сообщении о конфиденциальности.
  • Включает сигнал GPC в браузере аудита и сравнивает страницу и рекламные запросы с сигналом и без него.
  • Читает строку GPP, проверяет, есть ли раздел US National и фиксирует ли он отказ.
  • Перечисляет скрипты и партнёров, загружающихся на страницах чувствительных тем, таких как здоровье и финансы, и показывает, что им отправляется.
  • Проверяет, содержит ли страница конфиденциальности категории данных, цели, типы третьих лиц, права, апелляцию, отзыв согласия и контакт.

Частые вопросы

Почему Мэриленд называют самым строгим законом?

Потому что, помимо opt-out, он ограничивает сбор необходимым для запрошенной услуги, запрещает продавать конфиденциальные данные даже с согласием и запрещает таргетированную рекламу для лиц младше 18 лет, когда компания знала или должна была знать о возрасте.

Могу ли я продолжать персонализированную рекламу в Мэриленде?

Закон не запрещает таргетированную рекламу для взрослых. Посетитель может отказаться, в том числе через GPC, а сбор должен соблюдать минимизацию. Для лиц младше 18 лет таргетированная реклама запрещена, когда компания знала или должна была знать о возрасте.

Обязан ли я соблюдать GPC?

Да, если закон применяется к вашему сайту. С 1 октября 2025 года opt-out, отправленный сигналом предпочтений, должен приниматься.

Когда контроль действительно начался?

Закон действует с 1 октября 2025 года, но не охватывает деятельность по обработке до 1 апреля 2026 года. До 1 апреля 2027 года Отдел всё ещё может предложить срок на исправление, если захочет.

Моя ассоциация некоммерческая. Я вне закона?

Не обязательно. Мэриленд освобождает только некоммерческие организации, обрабатывающие данные исключительно чтобы помогать полиции в страховом мошенничестве или спасателям при катастрофах.

Делает ли ConsentMode мой сайт соответствующим закону?

ConsentMode не CMP и не юридическая фирма. Аудит показывает, что сайт действительно делает с opt-out, GPC, GPP, сторонними скриптами и страницей конфиденциальности, чтобы вы исправили это вместе с поставщиком и юристом.

Библиотека

Официальные источники

Это руководство составлено по этим официальным страницам. Читайте прямо в источнике:

Посмотрите, что ваш сайт передаёт партнёрам в Мэриленде

Аудит открывает сайт как посетитель из США, с GPC и без него, и показывает, что нужно исправить, ничего не меняя.

Начать аудит