100 mil consumidores
Controlar ou processar dados pessoais de pelo menos 100 mil consumidores da Virgínia em um ano civil. Visitantes de um site com cookies de anúncios contam.
Guia · Lei estadual dos EUA
A Virgínia foi o segundo estado americano a aprovar uma lei ampla de privacidade e virou modelo para muitos outros. Aqui você entende quando ela vale para o seu site, o que a lei chama de publicidade direcionada e o que o visitante pode recusar.
O que é
A Virginia Consumer Data Protection Act, ou VCDPA, está no Código da Virgínia, nas seções 59.1-575 a 59.1-584. Ela foi aprovada em 2021 e passou a valer em 1º de janeiro de 2023, no mesmo dia em que as mudanças da CPRA entraram em vigor na Califórnia.
Diferente da lei californiana, a VCDPA nasceu com uma estrutura mais enxuta, parecida com a do GDPR europeu: controladores, operadores, avaliação de proteção de dados e consentimento para dados sensíveis. Estados como Colorado, Connecticut, Utah, Texas e Oregon copiaram boa parte desse desenho.
Para um site com anúncios, o efeito prático é este: se a lei se aplica a você, o visitante da Virgínia pode recusar a publicidade direcionada, e a sua política de privacidade precisa explicar como ele faz isso.
A lei funciona por opt-out para anúncios. Ou seja, não exige pedir permissão antes de mostrar anúncios personalizados a adultos. A permissão prévia só é exigida para dados sensíveis.
Checklist
Valem para quem passa de um dos limites da lei da Virgínia.
Se o site faz publicidade direcionada ou vende dados, ele precisa dizer isso de forma clara e visível, junto com o jeito de recusar. A lei não define o texto do link.
Rodapé: Your Privacy Choices, levando à tela de recusa de publicidade direcionada
O aviso lista as categorias de dados, as finalidades, como exercer os direitos e recorrer, os dados repassados a terceiros e os tipos de terceiros.
Categorias de dados: identificadores de cookies e dados de navegação. Finalidade: exibir e medir anúncios. Terceiros: redes de anúncios.
Os canais para exercer direitos precisam ser seguros e confiáveis e não podem exigir que o visitante crie uma conta.
Dados sensíveis só podem ser tratados com consentimento. Para criança conhecida, vale o consentimento dos pais no formato da lei COPPA, e a lei proíbe vender localização precisa.
A resposta sai em até 45 dias, prorrogáveis uma vez por mais 45, e é gratuita até duas vezes por ano. O recurso tem resposta em 60 dias, com o caminho para reclamar ao procurador-geral.
Publicidade direcionada, venda de dados, perfis de risco e dados sensíveis exigem uma avaliação documentada, para atividades criadas depois de 1º de janeiro de 2023.
O site não pode negar serviço nem cobrar preço diferente de quem usou os direitos da lei.
Na seção da Virgínia ou na US National da string GPP, a recusa de venda ou de publicidade direcionada liga o RDP. A mensagem de estados dos EUA do Google também cobre a Virgínia.
// GPT: liga o processamento restrito de dados (RDP)
// para quem recusou a venda ou a publicidade direcionada
googletag.cmd.push(function () {
googletag.pubads().setPrivacySettings({
restrictDataProcessing: true
});
});Na prática
Ferramentas oficiais
O Google não exige CMP certificada para a Virgínia. Use a mensagem de estados dos EUA do Google, uma CMP que gere GPP ou o RDP na tag. Estes são os links oficiais.
A quem se aplica
A VCDPA vale para quem faz negócios na Virgínia ou oferece produtos e serviços a moradores do estado e atinge um dos limites abaixo em um ano. Não existe limite de faturamento: uma empresa pequena com muito tráfego pode entrar.
Controlar ou processar dados pessoais de pelo menos 100 mil consumidores da Virgínia em um ano civil. Visitantes de um site com cookies de anúncios contam.
Processar dados de pelo menos 25 mil consumidores e obter mais de 50% da receita bruta com a venda de dados pessoais.
Órgãos públicos, entidades sem fins lucrativos, universidades, instituições financeiras sujeitas à lei federal GLBA e entidades de saúde sujeitas à HIPAA.
A lei protege moradores agindo em contexto pessoal ou doméstico. Dados de funcionários e de contatos comerciais ficam de fora.
Definições
A VCDPA define cada conceito de forma mais estreita que a Califórnia, e isso muda bastante o resultado.
Qualquer informação ligada ou que possa ser razoavelmente ligada a uma pessoa identificada ou identificável. Dados anonimizados e públicos ficam de fora.
Origem racial ou étnica, religião, diagnóstico de saúde, orientação sexual, situação migratória, dados genéticos e biométricos, dados de criança conhecida e localização precisa num raio de 1.750 pés, cerca de 530 metros.
Troca de dados pessoais por dinheiro com um terceiro. A Virgínia só conta pagamento em dinheiro, ao contrário de estados que incluem outro tipo de valor.
Anúncio escolhido com base em dados das atividades da pessoa ao longo do tempo em sites e apps de outras empresas. Anúncio contextual ou baseado só no seu próprio site não entra.
Direitos
A empresa responde em até 45 dias, prorrogáveis uma vez por mais 45. Até dois pedidos por ano são gratuitos, e quem tiver o pedido negado pode recorrer.
Confirmar se a empresa trata seus dados, ver esses dados e receber uma cópia num formato que possa ser levado a outro serviço.
Corrigir dados errados e pedir a exclusão dos dados fornecidos por ele ou obtidos sobre ele.
Recusar a publicidade direcionada, a venda de dados e a criação de perfis usados em decisões com efeitos legais ou igualmente importantes.
Recorrer de uma negativa. A empresa tem 60 dias para responder ao recurso e, se negar de novo, precisa informar como reclamar ao procurador-geral.
Obrigações do site
A empresa precisa de um aviso de privacidade claro e acessível. Ele deve listar as categorias de dados tratados, as finalidades, como exercer os direitos e recorrer, as categorias de dados repassados a terceiros e as categorias desses terceiros.
Se o site faz publicidade direcionada ou vende dados, isso deve estar escrito de forma clara e visível, junto com o caminho para recusar. A lei não define o texto exato do link, mas o caminho precisa ser seguro, confiável e não pode exigir a criação de uma conta nova.
Dados sensíveis só podem ser tratados com consentimento. Para criança conhecida, ou seja, menor de 13 anos, vale o consentimento dos pais no formato da lei federal COPPA. A lei também proíbe vender localização precisa e, sem esse consentimento dos pais, usar dados de criança conhecida para publicidade direcionada ou venda.
A VCDPA não obriga o site a respeitar sinais automáticos do navegador, como o Global Privacy Control. Muitos sites respeitam o GPC mesmo assim, porque outros estados exigem e porque uma única regra nacional é mais simples de manter.
Linha do tempo
A VCDPA mudou pouco desde que entrou em vigor. As alterações trataram principalmente de crianças e adolescentes.
A Virgínia se torna o segundo estado com uma lei ampla de privacidade do consumidor.
Passam a valer os direitos, o opt-out de publicidade direcionada e as avaliações de proteção de dados.
Alterações ampliam as proteções para dados de criança conhecida, como limites a publicidade direcionada e à localização precisa.
Uma alteração cria regras para plataformas de redes sociais com usuários menores de 16 anos, como limite diário de uso. Ela não mira blogs nem portais.
Avaliações, fiscalização e multas
A empresa coberta precisa fazer e guardar uma avaliação de proteção de dados para publicidade direcionada, venda de dados, perfis de risco, dados sensíveis e outros tratamentos de risco elevado. A avaliação compara benefícios e riscos para o consumidor e vale para atividades criadas depois de 1º de janeiro de 2023. O procurador-geral pode pedi-la numa investigação, e ela fica protegida de divulgação pública.
Só o procurador-geral da Virgínia faz cumprir a lei. O cidadão não pode processar a empresa com base na VCDPA.
Antes de entrar com uma ação, o procurador-geral precisa mandar um aviso por escrito. A empresa tem 30 dias para corrigir e enviar uma declaração de que corrigiu e não vai repetir. Ao contrário de outros estados, esse prazo de correção não tem data para acabar.
Se a empresa não corrige ou volta a descumprir, a multa civil chega a US$ 7.500 por violação, além de despesas e honorários. Como cada visitante afetado pode ser contado à parte, o valor pode ficar alto mesmo para uma falha simples.
AdSense e Ad Manager
O AdSense e o Ad Manager leem a string GPP, o formato do IAB Tech Lab para sinais de privacidade. Para a Virgínia, o Google aceita a seção própria do estado e a seção US National. Quando o visitante recusa a venda ou a publicidade direcionada, o Google ativa o processamento restrito de dados, o RDP, e passa a mostrar só anúncios não personalizados.
Na seção da Virgínia, o Google também lê o campo de consentimento para dados sensíveis de criança conhecida e aplica o tratamento para crianças quando necessário.
A Mensagem de privacidade para estados dos EUA, no AdSense e no Ad Manager, inclui a Virgínia. Ela mostra o link de recusa e grava a escolha em GPP. Outra opção é ativar o RDP direto na tag de anúncios para quem recusou num link próprio do site.
Lembre que header bidding, vídeo, pixels e widgets de outras empresas também recebem dados. A recusa precisa chegar a todos eles, não só ao Google.
Na prática
Exemplos do dia a dia de um site com anúncios e visitantes da Virgínia.
Erros comuns
A lei é mais simples que a da Califórnia, mas os mesmos problemas aparecem.
O site mostra a mensagem de opt-out só para a Califórnia e esquece a Virgínia e os outros estados com leis parecidas.
A política fala em cookies, mas não diz que os dados servem para publicidade direcionada nem como recusar.
O visitante clica em recusar, mas nenhuma string GPP é gerada e o pedido de anúncio segue sem RDP.
A empresa está acima do limite, faz publicidade direcionada e não tem nenhuma avaliação de proteção de dados escrita.
No ConsentMode
Para anúncios personalizados de adultos, não. A lei pede opt-out, não permissão prévia. O consentimento só é exigido para dados sensíveis, como saúde e localização precisa.
A Virgínia só considera venda a troca por dinheiro. Mesmo que não haja venda, anúncios personalizados com base na navegação em outros sites são publicidade direcionada, e o visitante pode recusar.
O texto da VCDPA não exige. Mas Califórnia, Colorado, Connecticut e Oregon exigem, então costuma ser mais simples respeitar o GPC em todo o país.
Você tem 30 dias para corrigir e mandar uma declaração escrita. Se corrigir, não há processo. Se não corrigir ou repetir a falha, a multa pode chegar a US$ 7.500 por violação.
Não. O ConsentMode audita o site de fora e mostra quais parceiros recebem dados e quais sinais são enviados, o que ajuda a escrever a avaliação. O documento é responsabilidade da empresa.
Biblioteca
Este guia foi escrito a partir destas páginas oficiais. Leia direto na fonte:
A auditoria abre o site como visitante da Virgínia e mostra o que corrigir, sem alterar nada.